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兩會看點：代表與民意的互動

http://www.CRNTT.com   2009-03-04 08:18:10

全國政協主席賈慶林在會上講話 　　中評社北京3月4日訊／3月3日下午，中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕，這標誌著今年中國“兩會”正式開始。今年兩會看點是什麼？廣州《南方都市報》今天載文“民意代表和民間諫客：兩會場外的民意互動”指出，網友在網上開兩會，人大代表和政協委員在大會堂開兩會，兩者之間相互互動，成為今年兩會最值得關注的看點。 　　拿著行囊，武漢的周洪宇代表準備踏上北上的列車，參加今年的“兩會”。手機響了，是武漢大學一位蔡姓教授打來的:我看你今年又在人民網征集議案、建議，你能不能幫我提一個關於發放消費券的事？ 　　“你給我發來先看看吧。”他對蔡教授說。自2003年至今，周洪宇每次都提至少十幾份議案、建議，這次也不例外。這是他和民眾高度互動的結果。 　　細心的人會發現，他的每個議案、建議後，會有一個“代表助理”的名字。這些“代表助理”來自民間，遍布全國各地，分屬不同行業，他們義務與周洪宇合作，共同完成陽春三月熱議國是的使命。 　　代表、委員主動征集並吸納民意，將之轉化為議案、建議或者提案，近年蔚然成風；而努力游說代表或委員，通過他們將自己的意見形成書案，上達“兩會”，如今也成為相關團體和個人矢志的目標。 　　今年元旦，距“兩會”召開還有三個月，NGO組織北京益仁平的負責人陸軍就在網上召集志願者大會，討論如何游說代表、委員，推銷自身訴求———今年他們將主調放在“反對教育歧視”上。陸軍前日接受本報記者採訪時表示，這家NGO組織並不諱言自己對“國家立法、修法工作”的積極參與，此前在《就業促進法》、《食品安全法》、《勞動合同法》的制定，以及《公共場所衛生管理條例》、《游泳場所衛生規範》等法律法規和規章的修訂上，努力發出自己的聲音。 　　每到“兩會”時節，與人民大會堂內帶有儀式性的議事相輔相成的，是會場外日益升溫的互動氛圍。 　　和周洪宇同樣來自湖北的熊偉，也無例外在每年“兩會”召開前伏案發奮，並通過廣泛的人脈網絡，和各界代表、委員溝通、磋商，就自己關心的基層選舉、公眾場所禁煙等話題進行合作。熊偉所創辦的NGO形象地為這種現象做了命名:“公民參與立法”研究所。

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