台灣合併選舉 扼殺小黨發展

http://www.CRNTT.com   2011-04-21 10:45:15

合併選舉，將壓縮小黨的生存空間。 　　中評社台北4月21日訊／“選委會決定‘總統’及‘立委’選舉合併辦理，筆者認為這將剝奪小黨參選權利，有違憲之虞，並激化兩極對立，也不會真正達成節省選舉經費。若以民調這種未經思辨的一般意見取代理性的溝通說服，如此草率決定‘國家’中長期權力分配的遊戲規則，嚴重傷害民主。而併選加上不在籍投票的糾葛，當國、民兩黨為了‘總統’大位爭奪的謀略，兩頭巨象纏鬥卻踩傷了一旁無辜的小黨，也斷送多元政治的民主發展。”《中國時報》今天登出綠黨發言人潘翰聲的文章“合併選舉扼殺小黨發展”，文章內容如下： 　　 　　由於第七屆“立法委員”選舉並無第三黨得票超過《“總統”“副總統”選舉罷免法》第二十二條所規定五%的門檻，在併選的情況下，只會有兩大黨的“總統”候選人，完全封殺小黨推出候選人的機會，而第三組“總統”候選人，只能以第二十三條連署選舉人數百分之一點五來產生。 　　然而若維持分開選舉，以四年前兩次選舉間隔兩個多月的情形來看，因大於同法第三十四條於投票日五十日前公告候選人登記的規定，則在“立委”選舉獲得五%的政黨，便能在該次“總統”選舉提名候選人。此次若有小黨突破五%門檻，卻因為併選而被剝奪參選“總統”的權利，一旦提出訴訟要求重辦“總統”選舉，則政治與社會成本更大。 　　四年前的“立委”選制變更，區域選舉從多席次的複數選區改為贏者全拿的單一選區，將小黨趕出區域票的戰場，僅保留政黨票比例代表制的一絲生機，卻又規定需有十席區域候選人才能登記為政黨票，令小黨參加陪榜性質的“不樂之選”。 　　此次“總統”與“立委”併選，在兩極對決的激化下，等於強逼所有小黨選邊站，淪為花瓶政黨，否則就更被邊緣化而無立足之地。新興民主“國家”多元色彩的政治文化，將被迫調整為非黑即白的兩黨政治，當前互相卸責比爛推諉的負面惡鬥將更為氾濫。 　　主張併選的主要理由是節省五億元經費，卻要冒著政權移轉空窗期等多重憲政危機的風險。民主不能以金錢丈量，如果以省錢為唯一考量，那抽籤決定豈不是更低廉。就算大費周章調整“總統”與“立委”任期一致，一旦行政部門依“憲法”增修條文發動解散“國會”，整件事也是白走一遭回到原點。 　　一般民眾最痛心的，不是多辦一次選舉的競選經費支出，最痛恨的則是燒錢比賽的選舉，製造環境和政治汙染，併選激化選情，汙染和選舉支出只會多不會少。這些動輒上千萬元、上億元的競選支出，遠遠超過任期的薪資所得，政客當選後便可能貪污或賣官鬻爵來“回本”，或把政策拿來和財團做政治獻金的黑暗交易，或幫有錢人打點一些違規銷單、協調違建關說等“選民”服務。 　　納稅人帳面上這邊省了小錢，或明或暗還要花更多錢，如果真要降低整體社會的選舉經費，仿效各國普遍的嚴格立法“超過競選經費上限當選無效”才能釜底抽薪。