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釣魚島之爭 美會對日伸出援手嗎？

http://www.CRNTT.com   2012-09-01 09:07:26

美國雖然高調宣布“重返亞洲”，並承諾增加在區域的軍事實力，其戰略選擇卻包括一個稱為離岸制衡（offshore balancing）的計劃。美軍在面對中國退居第二線時，亞洲國家，尤其是日本和東南亞將被推到前線。 　　日本人期待美國保衛尖閣諸島／釣魚島，把希望寄托在美日安保條約和美國官員如國務卿希拉莉的聲明。希拉莉於2010年宣布安保條約包括尖閣諸島／釣魚島。但正如一些觀察家所指出，美國的聲明遣詞用字非常小心，並沒有說在中日因尖閣諸島／釣魚島發生武裝衝突時，美國會自動作出軍事反應。他們也指出，根據美國和日本之間的協議，防衛離岸島嶼是日本的責任。此外，在今年的亞細安峰會上，希拉莉呼籲中日共同開發尖閣諸島／釣魚島，顯示美國對島嶼糾紛的立場有了微妙改變。 　　讓日本鬆了一口氣的，是美國日益把尖閣諸島／釣魚島視為“日本領土”，而不只是“日本管理的領土”，這可以影響美國決定按美日安保條約行事。不過，美日安保條約的第五條規定：“雙方都認識到，在受日本管理的領土上對任何一方的武裝攻擊，對它們的和平與安全都是危險的，雙方將根據自身的憲法規定和程序，採取行動面對共同的危險。”我們都知道，根據美國憲法，只有國會可以授權開戰。 　　在美國方面，華盛頓對最近一份美國報告所說的，美日同盟正處於“流變期”（a time of drift）日益不滿。這個轉變始於3年前日本民主黨上台時。民主黨的政策清楚指它將減少日本對美國的依賴，同中國建立更密切的關係。儘管這重大改變的倡議者很快便下台，他們所提出的減少美國在沖繩島軍事基地的棘手問題，依然是美日關係的陰影，美國人對接下來的民主黨領導人在為問題尋求解決方案時立場反覆，也越來越不耐煩。 　　這種不滿的情緒，反映在一份有關“美日同盟”的兩黨報告。被稱為《阿米蒂奇—奈伊報告》（Armitage-Nye Report），由美國知名日本專家共同署名的這份文件，甚至提出日本應該決定“是否要繼續作為一級國家”。 　　有鑒於華盛頓對依賴美國保護，但對這種保護的態度又“漂移不定”的盟友的不滿，一些觀察家認為，日本最近同三個鄰國的領土糾紛加劇，是這些鄰國，尤其是中國，想要測試日本是否還是美國戰略的優先考量，及美國保衛日本的決心。 　　作者是退休法國外交官，曾派駐日本、美國、新加坡和中國。 　　葉琦保譯。

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