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殷罡：埃及的憲政步入十字街頭

http://www.CRNTT.com   2012-12-03 11:13:32

穆爾西只有妥協一條路可走 　　南都：穆爾西錯估了形勢？ 　　殷罡：是的。他想做一些事，但等不及議會選舉了，同時對新的議會選舉的結果，他可能也信心不足。因為接下來議會選舉的規則是由“制憲委員會”制定的。而“制憲委員會”是由世俗派控制的，委員會的一部分委員不是議會選舉產生，而是軍方任命的，目的是為了保證委員會不被宗教勢力控制。否則，這次革命就變色為一場伊斯蘭革命了，建立的是一個伊斯蘭政權。所以，現在的局面還在僵持。 　　南都：這個僵持的局面，總要被打破。 　　殷罡：任何的改革都要逐步進行，如果“制憲委員會”沒有被伊斯蘭宗教勢力控制，穆爾西也要服從“制憲委員會”，推動“制憲委員會”盡快制定下屆議會選舉的規則，盡快舉行選舉。即使選舉結果不是他想要的，他成了一個跛腳的總統，被捆住了手腳，他也應該認可。這就是民主的玩法。它體現的是一個體制的權威，而不是個人權威。也許穆爾西是天才的領袖，做的決策都是對的，對不起，也不行。現在反對派走上街頭，遊行抗議，也是遊戲規則的一部分。 　　南都：穆爾西想成為新一代的“政治強人”？ 　　殷罡：不是。埃及有比較完善的憲政體制，現在卻沒有議會。穆爾西是總統，是行政首腦。他想做事，在沒有議會的情況下，他也想確立一種個人的權威。但他也應該清楚，即便這種局面下，也不能無視體制權威。對於一個學習材料科學出身的領導人來說，他應該知道明白這點。但從這次引發巨大衝突的新憲法聲明，他想擴權的舉動來看，又是令人失望的。 　　南都：穆爾西的這個新憲法聲明，是他個人決定的？還是穆兄會在背後推動的？ 　　殷罡：首先穆爾西已經脫離穆兄會了，他是去年新組建的“自由與正義黨”的黨魁。穆兄會會給他施加壓力，會敲打他上台後，除了給公務員加了工資外，什麼事都不做，也不兌現競選時的“清算”穆巴拉克時期的高官承諾。但實際情況是，在內政上，他能做的有限。 　　南都：這次反對派組織的街頭遊行已經持續了一周多了，這種局面還會持續嗎？ 　　殷罡：穆爾西從中已經得到充分的信息，反對派是不會讓步的。國際社會表示擔憂，美國表示遺憾，並提出希望能在憲法框架下解決。穆爾西現在只有一條路可走，就是妥協退讓。儘管他面臨著背後支持者的壓力，可能會兩面不討好。但這是民主體制下必然的結果。總統的權力被關在籠子裡，壓力是來自四面八方的。他如果還想在憲政框架下玩，就必須清楚他能做什麼，不能做什麼。 　　由於埃及憲政體制本身的缺陷，現在埃及又走到了一個十字路口。這種牽扯到宗教派和世俗派的核心利益的衝突時，是採用暴力方式解決，還是採用政治方式解決。如果再採用暴力解決，埃及就會陷入惡性循環，永無寧日中。接下來軍方力量又會重新出面，再次接管局面。 　　南都：軍方是支持反對者，支持世俗派這一方的？ 　　殷罡：軍方內部也不是鐵板一塊。從這次總統選舉順利進行，穆爾西順利當選來看，埃及原來穆巴拉克麾下的“老軍頭”們，應該是得到了某種承諾，與穆爾西達成了某種交易。以坦塔維為首的“老軍頭”，老謀深算，攢足了東方的政治智慧，從他們解散議會就能看得出來。而新任命的軍方首腦，應該是得到了“老軍頭”們和穆爾西的首肯的，他們應該是中立的。當現在宗教派和世俗派產生暴力衝突時，軍方就不可能中立了。

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