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鄭永年：中共的“黨文化”及其命運

http://www.CRNTT.com   2013-01-15 10:27:35

過於濃厚的“奴才文化” 　　在中共的“黨文化”中，存在著衆多能夠導致黨和社會脫節和隔離的因素，其中最主要的或者是文化核心，可以用一個常見的概念來概括，那就是“封建”。中國共產黨經過了30來年的革命，經歷了改革開放前30年的階級鬥爭，也經過了改革開放以來的30年。無論是革命，還是鬥爭，或者是改革，從理論上應當是“去封建化”的過程。作為一種文化，中國的封建長達數千年，要在這90多年的時間裡，完全去除封建化也是一件不現實的事情。但至少，人們可以希望封建化的程度越來越低。不過，現實的情形是，封建文化隨著革命、鬥爭和改革的過程延續下來，在不同時期“轉世”成為不同形式。在一些領域，文化的封建性似乎越來越濃厚。 　　“黨文化”中的封建性處處可見，把黨的領導和下級官員隔離開來，把黨和社會隔離開來。首先體現為一種封建的等級化。在任何組織內部，包括民族國家，等級性不可避免，也是體制運作的內在要求。但中共體制內部體現出過於濃厚的“奴才文化”。上級領導把下級看成“奴才”，一級、一級地往下傳遞。中國的“黨文化”中沒有其它國家官僚體系中所體現出來的尊重權威的文化，而體現為恐懼權力、獻媚權力的“奴才文化”。當然，這本身也是中國傳統文化的一部分。中國人只有恐懼或者獻媚權力的傳統，從來就沒有尊重權威的傳統。 　　“奴才文化”發展到了一個頂點，下級唯一所想的就是要討上級的歡心，因此不可避免地要說假話。結果怎樣呢？有人已經指出，黨內說真話變成了天下第一難。當然，這裡的說話並不僅僅局限於平常那些交往過程的談話，更是體現在黨內的各種領導人講話、公報、政策等所有需要用文字來表達的文件上。“黨八股”的文件，只可意會，不可言傳，即使是專家學者，也只能從字裡行間來解讀其需要傳達的信息。到了社會層面，這些文件誰也看不懂。當下級看不懂文件，要通過其他途徑來揣摩上級的意圖的時候，當人民看不懂執政黨的文件，要通過其他途徑來揣摩執政黨意圖的時候，相關各方之間的溝通就中斷了，他們之間也就擁有了無形的“城墻”。 　　表現在實際政策行為中（無論是決策還是政策執行），這種文化表現為只“唯上”而不“唯下”。從統治者或者上級的角度，他們當然希望下級能夠根據實際情況，在上級的政策意志和社會需要之間達到一個平衡，從而能夠一方面從下級那里得到反映現實的政策信息，另一方面使得政策能夠執行下去。但在“唯上”的文化里面，下級是不會考慮到現實情況和社會需要的，很多政策既不能反映現實情況，也不能得到執行。如果要強行執行，必然深化體制和社會之間的矛盾，從而走向了統治者和上級本來意志的反面。“唯上”文化的另一個嚴重後果就是“精英淘汰”，就是那些具有獨立思考又能夠做事情的幹部被視為是異類，不能被上級和同事所接受。

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