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鄧聿文:中國政治體制目前效率不高 代價巨大

http://www.CRNTT.com   2013-03-08 11:32:51  


  中評社北京3月8日訊/此間知名評論員鄧聿文日前撰文《“正確道路”需堅持也需完善》表示,從目前來看,中國的政治體制能夠迅速做出衆多複雜的決定,這是它的優點,但缺點是代價往往巨大,效率不高。出現這種情況,主要是決策者過大的權力未能受到有效約束。所以,中國政治體制改革的根本任務,是“把權力關進制度的籠子裡”。詳論如下:

  十二屆全國人大一次會議新聞發言人傅瑩在回答記者就中國政治體制改革的提問時表示,“中國的政治體制改革是中國特色的社會主義制度的自我完善和發展,不能一說中國政治體制改革就是要照搬別人的模式,否則中國就沒有進行政治體制改革,這樣的說法不公平也不准確。”她認為:“中國已經找到了自己的正確道路,而且正在取得成功,我們沒有理由不堅持下去。”

  中國的政改向來受到關注。這主要緣於我們正處於社會轉型中,只要這個轉型過程沒有完成,政改會一直會受關注。對於政改,十八大提出,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為根本,以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標,擴大社會主義民主,加快建設社會主義法治國家,發展社會主義政治文明;並就未來五年的改革做了七方面部署。

  十八大的政改目標和路徑實際上指出了當前中國政治體制的特點。因此,它所設想的改革也是在現有制度基礎上的進一步完善,這可能與一些人期望的政改形式有落差,從而導致他們對中國的政改產生誤解,以為這不是政改。但正如傅瑩指出的,像中國這樣的發展中國家,在自己的政治制度上,不能照搬其他國家模式,那些訓導中國在遇到問題時就應用別人模式的看法,是個誤區。傅瑩在此闡述了政改模式的多樣性問題。

  確實,很多外國觀察者對中國的政治體制改革以及整個改革進程看不透、看不懂,於是就武斷地認為中國沒有進行政治體制改革,這是因為他們用西方發達國家的政治模式來衡量和評判中國的政改問題。從這一角度看,自然會失望。任何政改,沒有一個統一的先驗的模式,中國的政改,是在堅持自身國情、歷史、文化基礎上,探索自己的路,形成自己的特色。黨內權威專家李君如曾把中國政治體制改革的特點和做法概括為八個結合,並形成了三個趨勢,即公民有序的政治參與,民主的制度化、法律化;通過黨內民主來帶動人民民主;執政黨在憲法和法律的範圍內活動,堅持依法治國、依憲治國。它們共同並最終將在中國建立一個堅持中共領導、人民當家作主和依法治國有機統一的社會主義民主政治體制。 


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