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鄭永年：中國的城市化和城市升級

http://www.CRNTT.com   2013-03-26 10:11:52

升級有兩種方式 　　在產業領域，升級有兩種方式。一種是同一產品的升值，今天生產鞋帽，明天還是繼續生產鞋帽，只不過是鞋帽的附加值在增加。另一種是不同產品的升值，今天生產鞋帽，明天轉而生產電子產品，從而提高附加值。但很顯然，城市的升級必須是是前一種，即“同一產品的升值”。人們不能拆掉一個舊城市來重建一個全新的城市。城市的一磚一瓦都承載著一代又一代人的記憶。城市文明不僅僅是物理意義上的城市建築物，而且更是文化意義上的城市建築物。 　　在歐洲，城市建築越古老，其價值就越高，越是受到保護。很難想象一個沒有古老建築的歐洲城市。歐洲很多城市創意十足，培養了一代又一代的哲學家、人文學者和科學家等頂尖人才，但這並不妨礙它們對傳統的鐘愛和保護。所有歐洲的巨人是站在它們傳統文化上的巨人。沒有歐洲傳統文化，就不會有我們今天所能看到的歐洲巨人。歐洲政府、各種社會組織和個人，每年都在花費大量的人、財、物來保護歷史，不管是有形的建築還是無形的文化，從經濟學意義上說，他們是在保護城市的附加值。他們的行為具有非常的經濟理性。 　　相比之下，往往是政府和官僚主導下的中國的城市化，經常出現兩個大問題。第一，很多官員把城市化或者城市升級理解成為現代化。在這方面，他們往往對城市進行“破舊立新”式的改造和重建。很多城市，儘管古老，但已經看不到城市的年齡。儘管很現代，甚至是後現代，但完全看不到中國的特色。從上到下，官員們往往以現代化為榮。現代化導致了中國城市的趨同化。中國是一個具有數千年歷史的文明，但作為文明主要載體的城市，已經看不到文明的特征了。有人說，中國是一個沒有文化的文明。城市如果失去了其歷史文化，也就失去了其文明性。 　　第二，也有很多官員把城市化或者城市升級理解成為西方化。因此，在中國傳統消失的同時，西方特色則越來越明顯了。實際上，中國的很多城市現在已經成為西方各種後現代主義文化的實驗場所。各種後現代主義的新型建築物不是不可以，但沒有和中國的傳統融合和統一起來。 　　還必須討論的一個問題，就是城市的秩序和無序的統一問題。這個問題對中國來說尤其重要。在發達國家，城市的產生往往是自下而上，因此具有高度的自治性。城市的秩序也是如此。但在中國，傳統上，城市往往是政治和軍事重心。建國之後，城市往往是自上而下建設而成，城市秩序也是自上而下所加的。秩序自上而下，沒有高度自治，社會參與程度低，這些經常導致城市缺少生命力和創造力，造成“有城無市”的局面。要升級，城市必須成為市民的城市，而非官僚的城市。

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