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王晉：伊朗核談協議意義重大

http://www.CRNTT.com   2013-11-27 10:35:00

11月24日，在瑞士日內瓦，各方代表出席伊朗核問題日內瓦對話會。伊朗核問題六國（美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國）與伊朗24日淩晨在日內瓦達成伊核問題第一階段協議。 新華社記者王思維攝 　　中評社北京11月27日訊／經過一系列複雜、長期的談判，伊朗與美國、英國、法國、德國、俄羅斯和中國終於在瑞士日內瓦就解決伊朗核問題達成一項階段性協議。對此學者王晉撰文《伊朗核談協議意義重大》指出，此次協議雖然只是階段性的，雖然各方在協議能否達成的問題上，依舊存在著一些隱憂，依然將出現干擾協議執行的重要因素，但是作為伊朗核問題十多年來的首次外交突破意義仍然十分重大，為各方贏得了時間和空間，為和平、全面、永久性解決伊朗核問題開了一個好頭。詳論如下：   　　經過一系列複雜、長期的談判，伊朗與美國、英國、法國、德國、俄羅斯和中國終於在瑞士日內瓦就解決伊朗核問題達成一項階段性協議。 　　雖然只是階段性的，但是此次協議的達成意義非常，因為這是伊朗與相關各方在“P5+1”框架下，於多年的外交“拉鋸賽”中所達成的唯一一次成功的協議。因此，正如英國人興奮的表述那樣，過去兩個月內伊朗和六國之間的外交努力成果，遠遠大於過去十年。 　　此次伊朗核問題外交成果的達成，可謂是一波三折。從伊朗核問題發生之後的“長周期”來看，2003年伊朗核問題開始出現以來，有關各方進行了多年的斡旋和外交努力；而從伊朗核問題新近變化看，伊朗新總統魯哈尼在8月份走馬上任之後，伊朗同美國以及其他各方進行了廣泛而積極的接觸，相關各方在伊朗核問題的最終解決上作出了重要的努力，從10月份開始，各方在日內瓦舉行了三次的外交談判，終於達成了此份寶貴的草案協議，真可謂來之不易。 　　協議的達成，雖然每一方都十分重要，但是其中重要的角色當然是美國和伊朗，畢竟美國仍然在中東和世界擁有足夠的霸權，並且能夠對伊朗核問題的進展施加重要的影響。不過，從奧巴馬2008年執掌美國以來，雖然美國在中東地區進行了緩和，但是所面臨的問題卻日益增多，尤其是2011年中東大動蕩之後，美國在中東的影響力大幅下降，無力單獨維持自己的勢力範圍。動蕩後的利比亞、埃及，動蕩中的敘利亞已經讓美國十分頭疼，老生常談的“巴以問題”，更是讓美國實在是忙不過來，加上沙特又領著海灣諸國向美國施壓，伊拉克重建依舊困難重重，美國想“脫身中東”來“重返亞太”，勢必亟需突破點，以此帶動整個中東政策向前轉動。

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