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鄭永年：中國如何建設性地平衡美國？

http://www.CRNTT.com   2014-04-15 08:47:46

新加坡國立大學東亞所所長 鄭永年 　　中評社北京4月15日訊／新加坡國立大學東亞所所長鄭永年今天在聯合早報撰文《中國如何建設性地平衡美國？》指出，中國“平衡”美國可以是建設性的和合作性的，即在全球範圍內和美國共同承擔國際責任，在迫使美國對中國進行“合作”的同時，弱化美國對中國可能的“圍堵”戰略。或者簡單地說，中國和美國全球範圍內的接觸政策，可以轉化成為中國“平衡”美國的有效政策。全球性接觸不僅可以避免把自己的後院（亞洲）演變成為戰場，更可以把自己鍛煉成為一個真正的大國，一個有責任感又有能力履行責任的大國。詳論如下： 　　美國“重返亞洲”急劇地改變著亞洲國家間的關係。無論是中美兩國關係，還是中美兩國各自和亞洲各國的關係，都呈現出一種要陷入國際關係史上所說的“修昔底德陷阱”的趨勢，即中美兩國之間的惡性戰略競爭。亞洲局勢的惡化，使得很多人感覺到中美兩國之間不可避免將發生“大國政治悲劇”，即一場爭霸戰爭。 　　這個悲劇注定不可避免嗎？也不見得。美國“重返亞洲”，改變了一些和中國有主權利益糾紛的亞洲國家對美國的期望值，使得這些國家和中國的關係遽然惡化，或大或小的衝突似乎變得現實起來。不過，中國一旦和亞洲國家，尤其是那些和美國有結盟關係的亞洲國家發生戰爭，美國的捲入或者不捲入，都會成為美國的難題。不捲入，美國在亞洲甚至全球的信譽必然受到嚴重的損害，導致美國的加速衰落；捲入，美國就會冒著和另一個核大國發生戰爭的風險。於是乎，一旦發生這種情況，美國就感到緊張，美國官員就會到中國去，希望中國不要對鄰國動武；同時美國也不希望這些亞洲國家去主動挑釁中國。這顯然從一個側面，反映了美國態度的矛盾性質。一邊是和其同盟的關係，一邊是和一個它視為潛在競爭者甚至敵人、但仍然需要合作的中國，在這兩者之間，美國是很難中立的。 　　這表明美國的“平衡中國”戰略本身需要被平衡。一旦美國“重返亞洲”戰略使得中國和亞洲其他國家之間關係失衡，美國就會面臨衝突和戰爭的風險。既然美國“重返亞洲”的戰略是來平衡中國的，也只有中國才有動力和能力去“平衡”美國。中國是否能夠發展出有效的“平衡”美國手段，既決定了中國是否能夠自我防衛，也決定了中國能否繼續維持亞洲和平。 　　本欄上周已經討論過，中國“平衡”美國既可以是負面的和對抗性的，即類似於冷戰期間前蘇聯和美國之間那種軍事上的互相威懾，也可以是建設性的和合作性的，即在全球範圍內和美國共同承擔國際責任，在迫使美國對中國進行“合作”的同時，弱化美國對中國可能的“圍堵”戰略。

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