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劉廼強：香港末日論會否成為現實？

http://www.CRNTT.com   2015-01-06 00:30:20

司法主導會否出現 　　這個艱苦而漫長的過程中間，有幾個重災區一定要處理。 　　第一個即時要面對的是整個法律系統。這個普通法的子系統，於回歸十七年之後，還是處於消化不良狀態，未能成功學習如何與內地的大陸法系統在“一國兩制”之下共存。香港的法律界，從教授到法官，大部分都有意識地抱著“倚法拒共”的心態，以我為主，目無中央，成為“無皇管”的“獨立法律實體”，與中央平起平坐，前終審庭大法官李國能最近的發言把這態度發揮得淋漓盡致。特別在大律師為主體的公民黨事事尋求司法覆核的影響，社會中各種爭議都要由法官做裁決，而法院也樂此不疲，來者不拒，司法系統得以不斷擴權。這次“佔領行動”明顯違法，而發起人身為法學教授的戴耀廷雖然鼓吹“以法彰義”謬論，也不得不承認違法，並且聲稱將會自首投案。但積弱已久特區政府卻偏偏不厲行執法，員警在違法的“佔領區”中還要接受非法“佔領者”的管理，並且阻攔市民自發清除障礙物。受害市民逼於無奈，要向法院申請禁制令，好不容易成功申請，但員警依然不敢協助執行。到最後，還得要由法院明令指明員警可以協助，員警才敢準備配合。這樣一來，行政部門等於自願把它手上的管治權拱手奉給司法部門。司法主導，“法官治港”之局於此全面確立。 　　但是我們毋須過分悲觀。跟年少無知的“中學雞”、“大學雞”不同，一般法律界人士雖然在價值觀上親近西方，鄙視內地，但是除了像戴耀廷這些少數狂熱分子之外，大部分於通常情況之下，還是相對理性和現實的。從近數月來大律師公會多次搖擺不定，前後矛盾，甚至不知所謂的聲明中，可見香港法律界最近時刻都在心腦交戰，重新尋求定位。而儘管司法部門想擴權，想成為“無皇管”的“獨立法律實體”，但李國能在位時也警惕司法部門不要擔當太多政治角色，因為結果只會害苦了自己。法官不應該也不可能有效治港，這點顯淺的道理，我看大部分法官們還是明白的，只是未能忍受擴權的誘惑而已。 　　無論如何，司法部門的設置，功能並非管治，古今中外，都沒有法官治國、法官治市這一回事。香港的司法部門於行政部門弱勢而擴權到今天這地步，已經非香港之福。再下去，行政部門如還稍有志氣要嘗試有效管治的話，不可能不把很大部分它今天已喪失的權力搶回來。行政和司法兩者之間的本位利益爭奪，馬上便要從如何處理違法“佔領”的被捕者的分歧而展開，怎樣躲也躲不了。法院如對觸犯刑法的“佔領者”作實質性的判刑，行政部門的權威便得以再次確立，司法擴權停止，但這便等於自絕於剛剛還在喝采的普通法世界中。要是法院偏袒明顯的維法者，反對勢力將更加囂張，社會將更加動盪，行政部門將更加弱勢。

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