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中評智庫：中美戰略困境與台海未來

http://www.CRNTT.com   2022-10-30 00:02:34

二、為何而戰，可能的衝突點就在台海？ 　　冷戰後期，中美事實上是準同盟關係，在這樣的背景下中美兩國達成了“三個聯合公報”，並建立正式外交關係。冷戰結束後，美國開始把中國當作潛在對手，因此其對台政策可謂是一路倒退。時至今日，美國的“一中政策”已經逐漸被掏空。中美雖然不太可能發生全面衝突，但是未來中美發生某種形式的衝突幾乎是必然的。並且美國已經沒有別的好場所，這個點最有可能就是在台海。  　　1.別的衝突點難以重創中國 　　維持兩岸的分裂是美國長期的對華政策。有學者認為，美國在越戰後形成四種作戰模式：滅小國（1983年入侵格林納達，類似於“大象踩螞蟻”）、滅中型國家（2003年入侵伊拉克，類似於“碾壓滅國”）、占領小型國家（2001年發動阿富汗戰爭，類似於“大炮打蚊子”）和擰死大型國家（長期針對俄羅斯的“擰毛巾”戰術）。然而，針對中國這樣的超大規模國家，美國把中國扳倒的唯一機會衹有一個，即讓其分裂。美國無論哪個總統、哪個政黨上台，都會堅持不懈地搞下去：確保中國無法統一，煽動香港一天比一天混亂，鍥而不捨地在新疆、西藏民族問題上抹黑造謠。⑩ 　　過去十年，美國支持“藏獨”、“疆獨”、“港獨”的圖謀相繼失敗。而台灣問題則隨著民進黨的上台更加凸顯，“親美抗中”的民進黨正成為美國“最聽話的棋子”。中美兩國未來最有可能的衝突形式是“代理人戰爭”，而目前的理想場所就是台海。 　　2.美國的“承諾”不斷向“台獨”釋放錯誤信號 　　長期以來，中國大陸對台灣的政策是連貫的、一致的，即“我們願繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。我們不承諾放棄使用武力、保留採取一切必要措施的選項，針對的是外部勢力干涉和極少數‘台獨’分裂分子及其分裂活動，絕非針對台灣同胞，非和平方式將是不得已情況下作出的最後選擇”。⑪ 　　中美關係變壞的實質，在於美方不斷出台損害中國利益的法案。早在中美關係還是“蜜月期”的時候，美國就通過了“台灣關係法”（1979年）來公然壓制“三個聯合公報”，所謂“國內法的位階高於行政協定”。而在“八一七公報”簽署期間，里根政府又簽署了未公開的“六項保證”，表明了美國事實上追求的是兩岸分治長期化，2016年美國眾議院與參議院通過共同決議案，肯定“六項保證”與“台灣關係法”皆是台美關係的指引方針。特朗普政府上台後，美國通過“2018年亞洲再保證倡議法”，重申依“台灣關係法”、中美“三個聯合公報”及“六項保證”實現美國對台灣的“承諾”。此外，2018年，美國通過“與台灣交往法”，等同於放開了美台高階官員的互訪。還有所謂“台北法案”，來確保台灣在國際舞台上的“邦交國”數量。 　　正是因為美國國會不斷通過涉台法案，向台灣釋放了各種錯誤信號，使得“台獨”勢力和不明真相的民眾會形成“美國協防台灣”的錯覺。

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