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中評智庫：把握一國兩制實踐規律

http://www.CRNTT.com   2022-11-01 00:06:05

正確的“一國兩制”關係論及時糾正了“井水”“河水”論，停止了“授權論”“分權論”的理論紛爭，為中央在特區行使全面管治權提供了理論基礎。準確把握“一國”與“兩制”關係，正確落實“一國兩制”方針，就必須堅持“愛國者治港”“愛國者治澳”原則，為正確理解維護中央對特區的全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合奠定理論基礎。 　　二、堅持與完善的關係 　　在認識上，深刻把握“一國兩制”實踐規律，必須正確認識“一國兩制”的堅持與完善關係。提出“一國兩制”的目的是為了實現祖國統一，因此，維護國家主權、安全與發展利益是“一國兩制”的初心，而保持特區長期繁榮穩定同樣也是“一國兩制”的基本目標。可以說，維護國家主權、安全及發展利益與保持港澳長期繁榮穩定是“一國兩制”的根本宗旨。所以，對於經過實踐反復檢驗的、符合國家與民族根本利益、符合港澳根本利益、得到　14　億多祖國人民鼎力支持及港澳居民一致擁護的、也得到國際社會普遍贊同的“一國兩制”這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持。 　　同時，作為一項前無古人的制度創新，完全沒有先例可循，必然具有複雜性與艱巨性，需要在實踐中不斷經受檢驗並完善。習近平主席強調：“‘一國兩制’的制度體系也要在實踐中不斷加以完善。”實際上，對“一國兩制”的“堅持”，就是明確“一國兩制”的方向；對“一國兩制”的“完善”，就是保持“一國兩制”的活力。應對挑戰與變化正是彰顯“一國兩制”強大生命力的過程，也是“一國兩制”不斷成熟與完善的過程。“一國兩制”的穩定性與開放性是堅持與完善“一國兩制”的必然要求。堅持和完善“一國兩制”制度體系，就是為了使“一國兩制”在正確的方向上保持強大的生命力。 　　三、堅定不移與準確貫徹的關係 　　在實踐上，深刻把握“一國兩制”實踐規律，必須正確理解“一國兩制”的堅定不移與準確貫徹關係。在理論上，習近平主席在總結“一國兩制”實踐的規律性時，強調“兩點論”，即一要堅定不移貫徹“一國兩制”方針，確保不會變、不動搖。因為衹有“一國兩制”，才能夠在維護國家主權、安全、發展利益前提下為港澳創造無限廣闊的發展空間。二要全面準確貫徹“一國兩制”方針，確保不走樣、不變形。“一國兩制”方針是一個完整的體系。維護國家主權、安全、發展利益是“一國兩制”方針的最高原則，是“一國兩制”的初心與核心要義。習近平多次強調的“兩點論”明確了貫徹“一國兩制”的基本思路和原則方向。

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