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中評智庫：歐洲經濟危機治理路徑與前景分析

http://www.CRNTT.com   2023-08-28 00:03:29

由於財政對疫情復甦的支撐已經捉襟見肘，再加上對氣候變化和防務問題的開支持續攀升，歐洲財政支出已力不從心。而此時一旦切斷天然氣供應，無異於對歐經濟雪上加霜。 　　歐洲專家認為，俄天然氣價格依然低廉實惠，實現對天然氣密集依賴行業的能源轉型，雖然是大勢所趨，但無需過度對俄抵制。決策者也不應急於尋求替代性能源供應鏈以緩衝能源價格高位震蕩。決策者急迫地“硬著陸”衹能進一步推高通脹，並掩蓋能源價格上漲的重要信號，進而加劇低收入家庭的困境、加大經濟復甦成本。 　　在西歐經濟面對疫情與俄烏衝突的雙重打擊下，政治價值的考慮不得不讓位於經濟發展的現實壓力。在法德等國高舉“戰略自主”政治口號的同時，並不能完全阻斷全球供應鏈，即便是二級制裁，也往往是對處於政治風口的產業端敲打一下。在歐投資的外國企業衹要把握好西歐市場必需的尖端技術，且迴避好敏感風口，從拓展市場的“面”轉向精準施治的“點”，才能獲取俄烏衝突帶來的“紅利”。 　　二、歐洲能源危機治理路徑的國家案例分析 　　（一）法國——從危機催生的加速轉型看法國與歐洲電力市場 　　伴隨著俄烏衝突引發的能源危機，天然氣價格不斷攀升，歐洲電力市場也面臨著史無前例的價格通膨。對此，要求改革歐洲電力市場規則的呼聲不斷。改革要求在影響供電系統轉型的各目標之間進行妥協，包括控制消費市場危機、維繫近兩年冬季用電供應安全、加速低碳轉型。而加速低碳轉型是減少對化石燃料依賴、減少對俄依賴的唯一出路。法國則將能源和氣候政策置於國家戰略層面和立法層面的高度，走在了歐盟的前列。 　　1.歐盟電力市場面臨的總體挑戰 　　歐盟委員會在RePowerEU戰略中制定了兩個方案:一、採取必要與合法的市場干預對弱勢消費者進行精準扶持，在不同社會階層之間實施二次分配，在短期內減緩價格危機的影響;二、中期內改革電力市場結構，並結合低碳轉型來進行電力市場的相應結構性改革，這一點已有馮德萊恩著手實施。

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