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中評月刊：東北亞新形勢與周邊安全

http://www.CRNTT.com   2024-03-23 00:03:01

三、“印太經濟框架”與美日韓台“芯片四方聯盟” 　　為了彌補特朗普政府的“印太戰略”缺乏經濟支柱的缺陷，拜登政府於2022年2月發布的《美國印太戰略》文件中，將構建“印太經濟框架”（IPEF）作為“印太戰略”行動計劃的重要組成部分。2022年5月23日，美國總統拜登訪問日本期間，宣布正式啟動IPEF。作為美國“印太戰略”經濟分支，目的就是要削弱中國的區域經濟影響力、加速打造對華競爭優勢，鞏固美國在印太地區的經濟霸權地位。為此，美國通過重塑產業鏈和實施“友岸外包”等手段，妄圖打造自己主導的排華“小圈子”。 　　“印太經濟框架”初創成員包括美國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度、文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國和越南等13個國家（將RCEP成員國中的中國、柬埔寨、老撾和緬甸四國排除在外）。議題不是降低關稅，而是推進半導體等供應鏈的強化和跨境數據移動的規則制定等。這距離拜登2021年10月在東亞峰會（EAS）上提出該構想僅7個月。IPEF以“數字與傳統貿易”“提升供應鏈韌性”“清潔能源、去碳化與基礎設施”“稅與反貪污”為四大支柱，按不同領域召集參加。 　　韓國新政府對加入“印太經濟框架”抱積極的態度，當天尹錫悅以視頻連線方式出席在東京舉行的“印太經濟框架”啟動峰會時表示，該機制為實現區域內國家共同繁榮而成立，韓方將盡到相應的責任。⑯據韓經濟人聯合會統計，當前韓對華經濟依賴度約23%，尹錫悅認為韓國對華經濟依賴度過高，他曾表示要“降低對華經濟依賴度”。韓媒分析認為，韓國新政府正在配合美方的戰略意圖，帶頭嘗試與中國產業脫鈎。尹錫悅政府可能率先打破歷屆政府在中美之間的平衡外交路線，這是否會在東亞產生連鎖反應，還有待觀察。 　　2022年3月，美國政府提議與韓國、日本和台灣地區組建“芯片四方聯盟”（Chip4），其背後的意圖是利用這一組織將中國大陸排除在全球半導體供應鏈之外，牽制正在崛起的中國大陸。根據半導體行業協會的數據顯示，目前大約四分之三的芯片產能位於中國內地、台灣地區、韓國和日本，美國也占13%。一旦芯片四方聯盟正式成立，至少70-80%的芯片產能被美國控制住，而且美國可以從光刻機、EDA軟件進行封鎖，日本可以從占全球半導體產業98%的高純度氟化氫（HF）等原材料、工具領域對中國半導體產業進行限制，韓國和台灣更是能在高端製程上進行壟斷。

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