【 第1頁 第2頁 第3頁 】

遵循“農業以糧為基律”確保糧食安全

http://www.CRNTT.com   2011-05-13 08:21:38

中評社北京5月13日訊／“解決13億中國人的吃飯問題始終是頭等大事，任何時候都不能掉以輕心。我們有信心也有能力辦好這件大事。”（溫家寶：2011年《政府工作報告》） 　　認識和遵循“農業以糧為基律” 　　中國經濟時報發表中國人民大學農業與農村發展學院周誠文章表示，就農業在國民經濟中的重要地位而言，“國民經濟以農為基律”即“農業是國民經濟基礎”。進一步分析農業內部的組成，可劃分出十個次級部門，包括糧食、蔬菜、油料、果品、纖維（棉、麻、絲）、糖料（甘蔗、甜菜）、飲料（茶葉、咖啡）、藥材、煙葉、雜品（如調料、油漆等）等。其中，糧食是人們生存、發展必不可缺的、最基本的生活資料，從而在農業內部名列榜首，最具關鍵意義。據此，可概括出一個相對具體的經濟規律——“農業以糧為基律”，即糧食生產部門是整個農業的基礎的規律。只有認真貫徹執行“農業以糧為基律”，才能夠確實保證“國民經濟以農為基律”的落實。農業在國民經濟中的基礎性、關鍵性作用，首要的是通過提供作為全體國民所必需的最基本生活資料——糧食，而得以體現的。在發展國民經濟時，應當以確保糧食供應作為首要任務。 　　保障“糧食安全”的極端重要性 　　文章稱，糧食的使用價值的極端重要性，引出了“糧食安全”問題，即一個國家對人們所需要的糧食的時時刻刻充分供應的問題。1947年聯合國糧農組織將“糧食安全”的內涵規定為：“每個人在任何時候都能得到安全的和富有營養的食物，以維持一種健康、活躍的生活。”為了做到這一點，該組織還規定每年年底糧食的庫存量應當占當年糧食消費量的17%—18%，即可供兩個多月消費的需要，以便與下年度的糧食供應相銜接，保障糧食的持續安全供應。不僅如此，保障糧食的安全供應，對於應對通貨膨脹，穩定消費價格總水平，實現經濟平穩較快增長，以及穩定民心、安定社會，都具有不言而喻的重要意義。

【 第1頁 第2頁 第3頁 】