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金燦榮：未來十年世界六大憂思

http://www.CRNTT.com   2012-05-19 09:06:51

三、中等國家群體性崛起 　　一批中等強國群體性崛起，躍入世界舞台，國際博弈更加複雜。中等國家一般指實力介於大國和小國之間，綜合國力發展良好，具備相當的物質基礎或至少是某一領域裡的大國，具有適度的國際權威和相對獨立自主的外交戰略，為國際社會所認可，並能夠發揮積極的建設性作用和地區性影響力。[3]國際上還沒有對中等強國的確切定義，不過從現實來看，除了金磚國家的巴西、印度、南非外，還包括土耳其、越南、墨西哥、印度尼西亞、尼日利亞、阿根廷、沙特、埃及等國家。 　　中等強國的群體性崛起雖然處在世界金融危機和西方實力相對衰落的大背景下，但他們憑借經濟的高速發展以及良好的天然禀賦為參與國際博弈奠定了基礎。 　　以中等強國中最為耀眼的金磚國家為例，2011年《新興經濟體藍皮書》指出，21世紀頭十年，新興經濟體平均經濟增長率超過6%，其中，印度超過7%、俄羅斯超過6%，金磚國家整體平均增長率超過8%，遠高於發達國家2.6%的平均增長率及4.1%左右的全球平均增長率。南非近十年的年均增長率則在3%左右，多數年份高於發達國家平均水平。IMF最新報告稱：新興經濟體經濟增長將超過6%，而發達國家只有2%左右，未來幾年復興艱難。新興經濟體則將成為驅動全球經濟增長的主要力量。“2008年金融危機後，西方傳統大國損失慘重，無力獨自維繫全球市場體系的穩定，主動邀請新興國家參與收拾殘局，以求共同應對金融危機帶來的損害和日益增多的全球性問題，進一步整合全球秩序。”中等強國的崛起不僅經濟上成為傳統大國拉攏的對象，政治上也成為大國博弈爭奪的對象。 　　在今後的國際競爭中，五大力量誰獲得較多中等國家的支持，誰就會在大國博弈中占上風。因此，傳統大國去取悅中等強國來增加競爭的籌碼。新興市場經濟國家在世界經濟和政治版圖中地位實質性的提升，打破了過去30年間五大力量中心的國際格局，它們與現行國際俱樂部的關係決定著未來世界的穩定與否。 　　四、全球性問題繼續惡化 　　全球性問題一般指在世界範圍普遍存在、關係到全人類根本利益、威脅人類生存與發展及未來命運的重大問題，諸如戰爭與和平問題、人口問題、資源緊張與環境惡化、貧富分化、氣候變化等。自1972年全球性問題得到人們重視和研究以來，由於手段的缺失，全球治理陷於集體行動的困境，不僅老問題越演愈烈，新問題也不斷湧現。隨著此輪金融危機的爆發，債務問題在發達國家持續發酵，全球金融監管問題也躋身其中。傳統安全問題的重要性和緊迫度逐漸被非傳統安全問題所取代。 　　雖然世界和平問題沒有徹底解決，但是世界範圍的熱戰打不起來，不過局部戰爭和衝突時有發生，不排除牽涉大國加入、導致衝突升級的可能。而2011年10月31日，菲律賓嬰兒丹妮卡.卡馬喬的誕生象徵著世界人口突破70億，人類將面臨“可怕挑戰”。根據聯合國人口基金此前的數據，按照目前的趨勢，世界人口大約於本世紀中期超過90億，本世紀末將超過100億。世界將如何負重前進?毫無疑問，世界人口的激增使得水資源缺乏、土地沙漠化、生物多樣性喪失等一系列環境問題愈加惡化，資源比以前更加緊張。 　　以水資源為例，去年12月，世界銀行聯合其他一些國際機構共同發表的一份關於水資源狀況的報告指出，目前，已有約20億人口生活在水資源緊張的地區，而到2030年全球將有1/3的人口分布在水資源高度緊張的地區。報告預計，在未來20年內，全球範圍內對水資源的需求將增加40%，一些發展中國家的需求可能增加50%以上。]或許今後由水危機引發的戰爭不再是預言。 　　全球性問題也出現了新特點。此前，全球性問題的苦果往往由發展中國家獨吞，目前全球性問題惡化的餘波已經波及到發達國家自身。從阿拉伯之春到倫敦之夏再到華爾街之秋，反應出貧富分化已經成為全球最普遍最嚴重的問題，這個問題在發達國家隱藏更深。根據美國經濟政策研究所的研究，2009年美國1%最富有家庭的資產是普通中產階級家庭的225倍，創歷史最高。據國際貨幣基金組織的《金融與發展》雜誌最新公布的報告，在本輪經濟衰退之前，美國最富有的1%人群享有整個社會財富的23.5%(上世紀七十年代時僅10%)，2008年金融危機後，這一比例略有下降，但到2009年升至約40%。而80%社會中下階層人群僅享有社會總財富的7%。

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