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美國紅會：每筆捐款都清晰可查

http://www.CRNTT.com   2013-04-26 11:24:49

中評社北京4月26日訊／昨日，中國紅十字會的相關官員在接受媒體採訪時表示，“中國紅十字會不能去官方化”，這是“法律賦予紅會的特殊職能”，“級別高點能發揮更好的作用”。其實，國際上大多數紅十字會的組織運營都獨立於政府之外。以美國紅十字會為例，其獨立於政府，財務公開，接受民眾、媒體及國會的監督。 [詳見鏈接] 　　　  不由財政供養，不受政府支配　　   　　美國紅十字會不由政府財政供養，會長由義工身份的理事會選出，不受政府任命 　　根據美國紅十字會章程，美國紅十字會（American Red Cross，簡稱 ARC）作為非營利性質的慈善機構，完全獨立於政府之外存在，美國紅十字會人員不由財政供養，其預算資金來自於募捐以及通過提供某些服務所收取的成本費。 　　美國紅十字會的會長不接受政府任命，由50人的理事會選舉產生。理事會成員均為義工，但只有會長可領取薪水，美國總統被視為理事會的名譽主席，而且有權任命八位理事會成員。其他的42位成員由每年的全美代表大會選舉產生。  　　在某些情況下，政府會撥款給紅十字會，但這並非直接撥款，而是政府對具體項目提供的資金，政府與紅十字會簽訂合約，讓紅十字會來執行某些方面的救援行動，因此政府與紅十字會之間的關係，更類似於購買服務的合作關係。  　　美國紅十字會行政人員並非政府雇員，據美紅十字會統計，會員中志願者的比例高達94% 　　美國紅十字會的行政人員並非政府雇員，而是由大約100萬名志願者和4萬領薪雇員（大多數是護士）組成。根據美國紅十字會官網數據顯示，在美國紅十字會中志願者的比例高達94%。在這些志願者當中，護士始終是美國紅十字會的基石，她們也是美國紅十字會中為數不多的領取薪水的服務人員，至今有超過2萬名職業護士肩負著整個美國紅十字會的護理工作。 　　此外，每年美國紅十字會要對超過7萬起災害作出回應，包括私人房屋或公寓火災（占援助的主要部分）、飓風、水災、地震、龍卷風、清理傾灑的有害物質、交通事故、爆炸和其它自然或人為的災難等。其中僅因火災失去住所的事件就達每天150起之多，而這些事務幾乎全部依靠志願者完成。  　　美國紅十字會不受政府行政命令支配，災害發生後能夠馬上組織捐款捐物和動員志願者 　　災害發生後，地方政府需要援助時首先應進行申報，由總統決定是否提供聯邦援助。美國紅十字會作為獨立於政府的非營利慈善機構，可以不受政府行政命令的支配，調用內部的救援力量，可以在最快的時間內趕到現場進行救助，而且能夠馬上組織捐款捐物和動員志願者。據統計，美國境內的數百多個紅十字會站點會在災害發生後兩個小時內，進行援助服務。9.11事件發生時，紅十字會立刻組織了大批志願者趕到現場，他們的救護車幾乎與美國有線新聞網的直升機同時到達現場。

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