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李克強與溫家寶施政報告的不同

http://www.CRNTT.com   2014-03-09 09:25:29

二是李在報告的工作回顧中也涉及到外交，談了去年開展的外交活動和取得的成績，而這塊內容在溫的報告中則是空白。溫也原則性地談論外交，但把它放在報告的最後部分，李除沿襲這一慣例外，今年在報告的工作回顧部分，首次增加外交方面的內容。究其原因，有兩點，一點是中國的分量和話語權在進一步提高，這使得政府認為有必要在報告中為外交添上一筆，作為政府過去一年的業績；另一點是，在過去一年，中國外交確實有起色，新領導摒棄過去歷任領導的韜光養晦方針，轉而奉行強硬路線，反而打開了中國外交的一片天地。 　　三是在環保和污染問題上，李溫也有很大差異。李在報告中突出了防止大氣污染、環境保護和生態文明的內容，表現出了一種向大氣污染宣戰的決心，而溫的報告這塊內容則相對弱化。李用了專門板塊來談論中國的環境污染問題—— “努力建設生態文明的美好家園(博客,微博)”。原因當然是中國的大氣污染在這兩年越來越嚴重。以霧霾為主的大氣污染，動不動就“霧鎖中國”，已成為社會公害，嚴重影響人們的健康、國家的聲譽，甚至引發國家認同，削弱改革開放的正當性和執政黨的合法性。故而政府不能不重視這一問題。溫的2004年報告沒有這塊內容，2012年和2013年的報告雖然有這方面的表述，但都沒有獨立成塊，而是把它放在“加快轉變發展方式”這個板塊中來談的。 　　四是在城鎮化問題上，李把它作為政府的一個工作重點，溫以往的報告，則對此完全沒有涉及。這也很好理解。因為城鎮化是在李接任總理後提出來的戰略。雖然城鎮化這個東西在溫時代也在做，但溫並沒有把它作為一個戰略去推動，因此，在報告中不對它著一墨很正常。李之所以重視城鎮化，在報告中安排專節談“推進以人為核心的新型城鎮化”，原因就是上面提到的，這是李10年任期的一個重要戰略，改革到現在，中國可以拉動經濟長期增長的東西不多，而城鎮化是一個。故李對城鎮化青睞有加，當然，李認為，它的城鎮化是走以人為主的新型城鎮化，以區別於過去圍繞“物”（土地）的舊城市化。 　　五是對國防和軍隊建設，兩屆總理在報告中的表述也不同。每年的政府工作報告，照例是要談談國防和軍隊建設的問題。但以往的報告（不只是溫時代），對這一問題多做一般性的表述，並無吸引人的亮點，這主要是因為涉及到國防和軍隊的問題。今年的政府工作報告，這一塊內容總體上也沒有特別之處，但其中的一句話耐人琢磨——“統籌推進各方向各領域軍事鬥爭準備”，聯繫上下文，似乎聞出了一股戰場硝煙的味道。原因當然是中國周邊的環境在過去一年來有所惡化，其中主要是中日的釣魚島爭端已經滑向了戰爭邊緣，而南海也不平靜，這不能不使得中共可能要做好打仗的準備。 　　上述五點顯示了兩屆政府總理不同的施政路線、重點和風格。還有一個不同就是報告中習近平名字的出現頻率。

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