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開放香港特首普選是中央的戰略機遇

http://www.CRNTT.com   2014-06-28 10:05:52

推動香港特首普選，對北京而言，戰略意義非常重大，且利大於弊。 　　首先：對政改風險不宜估計過高。香港不論是建制派還是反對派，其活動的下線是不突破一國，而上線是不能讓中央政府直接介入香港。因為香港沒有獨立建國的條件，不要說還有解放軍駐扎香港，大多數港人也不會支持獨立，反對派也很清楚這種情況。所以港獨只是一個幌子，沒有人會真正將其付諸實踐。但另一方面也要看到不論是哪一派，也都不支持北京直接介入香港事務，因為請神容易送神難。所以不論是建制派還是反對派，北京應對其心理有準確把握。 　　其次：“一國兩制”是為和平統一而設計的政策，也是目前為止唯一可行的政治方案， “一國兩制”能否成功，關係著和平統一能否實現。不論台灣最終以何種方式實現統一，和平統一的道路必須保留。時至今日，上海深圳已經很大程度的取代香港的作用，香港的地位已經不如從前，因此對香港的政改實驗，應拿出更大的勇氣。因為不論香港社會政治轉型付出怎樣的社會成本，中國已經有足夠的承受力。 　　第三：穩妥的推進特首選舉，可以使北京從香港死結中解脫。香港的矛盾非常複雜，如果北京過度介入香港事務，若真有治港良方，固然可以快刀斬亂麻，但如果沒有就等於是攬火入懷。與其自找麻煩，不如開放特首普選。對於特首和立法會普選後，可能出現的“亂”局，不必過分擔心，因為這種“亂”很難突破“一國”框架，且不會對國家造成根本危害，付出一些成本完全在可以承受的範圍內。 　　最後：只有開放特首選舉， “一國兩制”政策才能發揮更大的作用。 　　“一國兩制”本來是為台灣準備，台灣已經開放黨禁實行選舉，“一國兩制”也應該適時升級，如果香港可以成功實行普選，就證明“一國兩制”的政治框架完全可以兼容西方的選舉制度。對台灣的示範作用無疑是很大的，雖然馬英九聲稱，香港政改無關台灣，但如果真的無關又何必站出來解釋。反之，如果不能兼容政府首腦普選，“一國兩制”是不完整的，這個制度的魅力與意義就會大打折扣。 　　總之，妥善的開放香港特首普選，可以進一步完善“一國兩制”，發揮“一國兩制”對台灣的示範作用，同時也可以讓北京從香港死結中解脫。 　　開放香港的特首普選，對北京來說是一個戰略機遇。北京的當務之急不僅要給香港反對派劃線立威，更要以研究提出自己的政改框架，如愛國者治港，如何保證特首候選人都是“愛國者”，如何在北京授權下實現“港人治港”，這些口號需要北京拿出政策框架，這個框架不僅要符合北京的利益，也要符合港人的期待；然後向港人徵求意見，掌握香港政改的話語主動權。再如大陸赴港移民有無選舉權，長住大陸的港人被選舉權如何實現等等，很多議題也應當主動拋出，向港人徵求意見，只有這樣，才能化被動為主動，在特首普選問題上贏得港人的支持。 　　作者是中國社會科學院近代史研究所館員，周晶晶是高中教師。

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