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“穩增長” 下半年政策或將繼續微調

http://www.CRNTT.com   2014-07-21 08:58:57  


  中評社北京7月21日訊/上半年各項統計數據揭曉,國內生產總值(GDP)同比增長7.4%。其中,一季度同比增長7.4%,二季度增長7.5%,勉強守住了官方所定的紅線,總體依然保持平穩。

  上海證券報發表財經評論人周子勛 文章分析,看統計局同期發布的數據,全國規模以上工業增加值同比增長8.8%,增速比一季度增長0.1個百分點,比上年同期回落0.5個百分點;其中6月同比增長9.2%,環比增長0.77%,增幅創年內新高。固定資產投資(不含農戶)同比名義增長17.3%,增速比1至5月提高0.1個百分點,而比一季度回落0.3個百分點,比上年同期回落2.8個百分點;其中6月環比增長1.45%。社會消費品零售總額同比名義增長12.1%,增速比一季度快0.1個百分點,比上年同期回落0.6個百分點;其中6月同比名義增長12.4%,環比增長0.96%。

  工業生產、投資及消費增速相比上年同期均明顯下滑,顯示國內需求疲軟,以及由產能過剩帶來的生產停滯。加上進出口同比增速下滑,儘管6月開始回升(同比增長5.6%),整體形勢嚴峻。尤其令人擔憂的是,在中央不斷加大“穩增長”力度的第二季度,CPI依然低迷,PPI更持續負增長,顯示經濟“內傷”不輕,這種“內傷”不是遭到外部衝擊後的“短期反應式”的損失,而是經濟轉型期間所遭遇的調整困境,既有短期因素又有中長期因素。可以判定,中國經濟當前面臨著一些疑難雜症,要恢復健康增長狀態,還需要下不小的功夫,耗費不短的時間。

  一般來說,相較於GDP、工業及投資數據,用電量和鐵路貨運更難摻假,也比較靠譜。觀察5月和6月的數據,幾大先行指標開始全面回升,這增添了對經濟增長前景的信心。6月,全社會用電量4639億千瓦時,同比增長5.9%;5月,全社會用電量4492億千瓦時,同比增長5.3%。全國鐵路貨運總發送量完成30843萬噸,仍比去年同期減少1.4%,但降幅在收窄。三大數據中,金融數據持續保持強勁。6月新增人民幣貸款1.08萬億,而5月新增人民幣貸款8708億。6月末廣義貨幣供應量(M2)同比增長14.7%,6月社會融資規模1.97萬億,分別比上月和去年同期多5678億元和9370億元。用電量和新增銀行貸款的較好表現,與本月初公布的6月中國官方製造業PMI再創年內新高一致。

  文章表示,在經濟下行壓力猶存的情況下,下半年會逼出什麼政策?本周三的國務院常務會議透露了一些信息:一是下半年政策將更突出針對性,並且以狠抓落實為主。2014年上半年,中國政府頻繁出台有助於經濟增長的政策與改革措施,從為小微企業減稅的“減法”到提速鐵路等基礎設施建設的“加法”;從列出“菜單”吸引民間資金“穩投資”到簡化程序助力企業“穩外貿”。據統計,僅二季度,國務院就累計出台了15項重大政策。顯然,如何落實(而非推出新的政策)將成為下半年工作重心。二是必須完成今年年初預定的經濟社會發展主要目標任務。從上半年經濟增長7.4%、二季度經濟增長7.5%的基礎來看,要實現全年7.5%的增長目標壓力不輕,下半年要維持經濟的穩定,需要微調。會議明確要求下半年要堅定不移向改革要動力;要在落實定向調控措施上持續發力;要在建立督查長效機制上用心下力。 


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