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評論：特朗普的經濟改革路線博眼球？

http://www.CRNTT.com   2016-11-10 14:52:29

三、稅制改革出現較大調整   　　共和黨廢除“奧巴馬醫改”勢在必行。《可負擔醫保法案》（Affordable Care Act，或稱為奧巴馬醫改）是奧巴馬推出的最重要一項法例。法例生效後，美國中產階級所需要交付的保費普遍飈升，企業負擔加重，保險公司亦陸續退出奧巴馬醫改的交易市場。奧巴馬醫改負面影響漸趨明顯，共和黨一貫主張廢除該法案，目前已掃清障礙，相信勢在必行。美國中產階級、保險公司、雇主的選擇自由有望失而複得，對支持經濟增長有正面作用。   　　然而，大刀闊斧改革稅制有難度。針對美國稅法過於繁複，特朗普提倡顯著簡化稅制及降低稅負，個人所得稅稅階從7個減至3個，企業稅從35%急降至15%。多年來美國稅法條文繁複程度有增無減，影響營商環境外，增加社會成本。特朗普的簡單稅制、低稅率主張，是共和黨提倡但一直未能實現的改革重點。稅制改革的方向對經濟有利，但最終力度或要打折扣，畢竟改革難以一步到位，且要避免擴大貧富差距。   　　四、貿易保護主義強勢抬頭   　　特朗普在貿易方面的政綱包括：1）宣布將重新談判北美自貿協議（NAFTA）或直接退出；2）宣布退出跨太平洋夥伴協議（TPP）；3）指示財政部長標簽中國為匯率操控國。特朗普的保護主義態度明顯背離了自由貿易原則，可能在全球貿易整體低迷的環境下，產生更加嚴重的影響，但其整體影響可能有利有弊。   　　首先，不少自貿協議打著自由貿易的旗號，但事實上或受政治目的操控、或為保障跨國企業利益、或寫入多項嚴格條款，以設定遊戲規則，為說客創造收入，而TPP正是這種名不副實的自貿協議典範。美國退出TPP，不見得是壞事。   　　其次，雖然特朗普不時把中國匯率問題作為攻擊對象，但在奧巴馬任內，美國同樣以各種理由對多項中國出口徵收懲罰性關稅，中美貿易糾紛實際上從未間斷。再次，屆時的財政部長及共和黨主要成員，相信亦會與特朗普私下磋商，可能出現相對務實的結果。

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