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中評智庫：民進黨再執政以來台日有何動作？

http://www.CRNTT.com   2017-11-26 00:05:09

其三，國際體系與亞太格局的轉變是影響日台互動外部因素，台日雙方很難通過自身或者相互借助達到協調矛盾的效果。這些外部因素中，中美關係的調整與定位對於中美兩國在亞太政策和區域內國家的影響至關重要。當前，特朗普政府對華政策正處在重新定位及調整變化中，複雜因素和不確定因素明顯增多，作為這一區域內處在相對末端、被支配地位的台日都受制於美國政策的調整，這一現狀長期存在；從三邊關係角度來看，美中日關係中，中美、中日之間隨著中美關係的轉化對中日關係產生直接或間接的影響，並越發趨向於有利於中美的方向發展。那麼處於這一體系最低端的台日互動中，台日處於嚴重不對等地位和被支配關係，就現狀而言台日之間台灣主動需求日本合作的意願強烈，日台互動的趨勢受制於日本。這一狀況將長期存在，那麼台日互動將拘泥於一定範圍內的相對狹小空間。因此台日互動必定受制於國際格局的結構性矛盾。 　　從台日互動現狀發展來看，未來相當長的時間內台日雙方提升互動關係的趨勢難以改變。首先，作為台日互動關係的主動地位的日本將目前的國際形勢判斷為實現有影響力大國的重要機遇期，為了突出自身影響力和體現在亞太區域的存在感將更積極協助美國介入亞太事務、台海事務等。具體的措施體現為在美日同盟框架內，強化美日軍事合作、增強與菲律賓、越南等東盟國家的軍備、軍事技術等軍事交流方面的合作與協調，與之相伴隨的是，日台之間的軍事情報、軍事交流更隱秘、更具有實質性。而台日互動中的其他內容可能成為強化這些領域合作的前提條件或砝碼。 　　其次，台海問題是美國亞太戰略、日本對外戰略中的一個重要環節和組成部分，謀求“以台制華、借台抑華”是美日同盟的戰略需求，也將始終是日本關注台灣、提升日台互動的根本性因素。雖然日台存在一些難以調和的結構性矛盾，但在目前的亞太變局中、依據歷史因素的影響日本對民進黨的信任程度遠遠超過其他行為體，加強與提升日台互動的定勢不變，變化的是不同條件下的要價和砝碼不同而已。 　　再次，民進黨再次執政後，漁業資源作業、解禁食品等矛盾依舊存在且趨於焦灼，台日互動過程中雙方由以往相互過高期待逐漸回落到維護各自現實利益的層面。現實利益下，台灣的活動空間有限，而影響台日互動走勢的中美、中日、日美關係以及兩岸關係等因素的變化對於台灣而言儘管不得不順勢做出調整，但不確定性因素增多是顯而易見的。因此，民進黨對外政策選擇的最大趨向依然需要借助未來提升台日互動關係來合力抗衡中國大陸，這一利益趨向顯露無疑。 　　最後，受美國退出TPP、東亞區域一體化進程中RCEP影響力日趨提升等區域合作發展態勢等外部因素影響，台灣繼續推進EPA、台日推動FTA談判的同時，台日之間海洋合作（專屬經濟區合作）、在東盟國家實施第三方合作等將成為未來台日互動關係發展的趨勢。

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