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中評智庫：中美危機管理的戰略選擇

http://www.CRNTT.com   2018-10-21 00:15:58

中美智庫對話尋求經貿摩擦解決之策 　　中評社香港10月21日電/國防大學國家安全學院戰略諮詢中心副主任、軍事學博士趙景芳在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊10月號發表專文《新時代中美安全危機管理的戰略選擇》。作者認為：“在中美全面戰略競爭背景下，新時代中美關係中的危機面將顯著上升，中美在諸多熱點問題上面臨擦槍走火的嚴重可能。因此，為有效管理中美安全危機，最大程度實現中國的和平崛起和維護中國發展的重要戰略機遇期，我們應該以危機管控來穩定中美競爭，力避兩國關係在敵意螺旋中落入“修昔底德陷阱”甚至戰爭深淵。”文章內容如下： 　　一、中美戰略競爭，其本質是體系競爭 　　以貿易戰為突出表現的中美戰略競爭，其本質是體系競爭。體系競爭的最突出特點和較高烈度的形式是危機與衝突，其背後的根本動因是中美兩國對各自在亞太乃至全球影響力的相互調試。 　　具體來看，2018年年初以來隨著特朗普政府多份戰略報告出台和中美貿易戰逐步開打，中美關係進入全面競爭的新時代，美對華關係中競爭、排斥、遏制的一面明顯上升，中美安全領域面臨的潛在危機與衝突也顯著加大。這一背景下，危機管理正成為中美關係的“穩定器”和“減壓閥”和雙邊關係中重要而緊迫的現實議題。針對中美未來在台海、南海、東海、朝鮮半島、“一帶一路”等方向上的潛在危機與衝突，中美安全危機管理應以確立危機管理的戰略指導為先導、以強化危機預防為基礎、以達成危機管理的基本原則和推進完善機制化建設為重點、以對現實中可能爆發危機的精準管控為緊要任務，對中美安全危機進行系統化、精細化管理，以此防止中美關係的戰略漂移，積極主動塑造中美關係未來。 　　二、增強危機管理的意識和緊迫感，儘早明確中美安全危機管理的戰略指導 　　針對當前和今後一個時期中美關係的各种危機風險點，中國應該總體上明確危機管理的戰略指導。所謂危機管理戰略指導，是指在危機矛盾運動的動態過程中，危機決策者在不斷變化的情勢和存在許多不確定因素的條件下，進行的以爭奪危機博弈主動權、主導權為核心的鬥爭。①明確危機管理戰略指導有利於增強危機決策的科學性、有效性，減少被動性、盲目性；有利於提高危機決策品質和決策效率。

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