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中國外交：新思維才會有新格局

http://www.CRNTT.com   2010-11-16 11:13:39

新加坡國大東亞所所長鄭永年 　　中評社北京11月16日訊／“無論從哪一方面說，今天的中國外交處於一個轉折點。金融危機之後，中國國際地位的上升尤其顯著……不過，很顯然，越來越龐大的外交資源不會自動轉化成外交空間。如果搞不好，反而會走向反面。一旦中國的成長被其他國家視為是威脅，那麼它們就要用各種方式來擠壓中國的外交空間。在這樣的情況下，中國外交如果沒有新思維，不僅會浪費巨大的外交資源，而且也使得外交難有大局面。”新加坡《聯合早報》今天登載鄭永年的文章“中國外交：新思維才會有新格局”，詳細論說如下： 　　中國包括經濟和軍事在內各方面的力量都在崛起，不僅其在國際政治所起的實際作用越來越大，而且國際社會也是這麼期望的。但令人不解的是，中國的外交格局似乎是受到越來越多的制約。尤其是今年年初以來，外交全方位面臨很大的連鎖壓力。在壓力之下，中國大多表現為抱怨和憤怒，處於消極的防禦狀態。儘管在一些領域也表現為強硬，但這些強硬的舉措往往引出相關國家更為強硬的反應。從目前的趨勢來看，如果外交處理不好，更有可能演變成為深度外交危機。 　　連鎖壓力發生在中國和東亞、東南亞和美國的關係中。東亞和東南亞是中國睦鄰政策的重點，但是現在可能很少會有人真的相信，中國和鄰居的關係是和睦的了。今天，儘管中國和鄰居的經貿關係越來越緊密，但鄰居對中國的戒心和懷疑也與日俱增。一些國家擔憂中國崛起對他們負面的影響，另一些甚至恐懼於中國的崛起。於是，這些國家在努力和中國發展經貿關係的同時，就開始想方設法來預防中國崛起對他們所能造成的“威脅”。而中國各方面並沒有意識到鄰居的這種心態，因此沒有能夠從鄰居心理的角度，來考慮自己的外交關係和外交行為。結果，一些外交結局剛好和自己原來的設想相反。 　　從朝鮮半島“天安號”事件發生之後，中國和亞洲的關係幾乎是一瀉千里，每況愈下。首先是和韓國的關係。在朝鮮問題上，世界上所有國家視中國站在朝鮮一邊。韓國和日本視朝鮮為威脅，對美國來說，這個威脅並非壞事，因為剛好論證了美國力量在亞洲存在的合理性。“天安號”事件之後，美、日、韓同盟的軍事戰略關係變得更加密切。之後，南中國海問題出乎中國意料地浮上台面。因為南中國海問題不容易解決，在今後的日子裡一直會牽涉中國諸多外交精力。和南中國海問題一樣，東海釣魚島事件是個老問題，同樣具有主權糾紛的性質。隨著日本國內民族主義的崛起，日本政府在處理這個問題時會面臨巨大的挑戰，這反過來又會影響中日關係。

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