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城鎮化的第一要義是增長動力的轉型

http://www.CRNTT.com   2013-09-26 08:32:28  


 
  展望未來,中國的分工效率和規模效率的提升潛力巨大,也只有這兩種效率逐步提高,才能對衝結構效率自然下降帶來的效率損失。具體而言:其一,從區域之間的分工來看,沿海城市由於土地成本和勞動力成本的上升,對製造業的吸引力正在下降。但是內陸地區,特別是20世紀八九十年代出生率很高的河南、江西和廣西,現在的人口紅利依然存在,且較為顯著,勞動力成本仍低於馬來西亞、泰國、菲律賓等亞洲經濟體,這吸引製造商從中國沿海遷至內陸地區。原則上,這可以說是一種跨區域的製造業重新配置,也是一種對衝沿海成本上升和實現區域間產業分工的必然選擇。其二,從城市之間的分工來看,內陸中心大城市在未來的製造業發展浪潮中是作為中高端科技型產業的中心,中低端製造業為了規避高地價和高房價,往往傾向於選擇內陸中小城市,使之成為生產和製造中心,從而形成中心城市——外圍城市、中心城區——郊區之間的製造業分工。其三,從規模效率來看,未來若能形成以城市群為載體的空間結構,沿海和內陸中心城市的人口聚集、知識溢出和勞動力匹配等方面的規模效應也將逐步顯現。

  當然,分工效率和規模效率的實現需要中國未來的基礎設施投資等方面的政策作出必要的改變,改革仍然是解決這些變動的需要的最終途徑。


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