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中國在找政策平衡點

http://www.CRNTT.com   2014-06-27 08:47:28

中評社北京6月27日訊／2008年全球金融危機，如同一場來勢汹汹的經濟海嘯，不僅嚴重打擊了發達國家，更是波及許多新興和發展經濟體。六年後的今天，世界經濟情況如何呢？ 　　上海證券報發表國際貨幣基金組織秘書長林建海文章表示，回顧2013年，全球絕大多數國家實現GDP正增長。其中超過五分之二的國家增長較強，達到2%-5%，五分之一的國家增長強勁，達5%-8%，更有少數國家增長超過8%。可以說，整體經濟前景好轉，全球經濟漸入正軌。 　　金融危機陰影仍未遠離 　　文章分析，這意味著我們走出危機了嗎？從技術角度看，也許是。但是這並不意味著我們已經遠離了危機陰影。要實現全球經濟的穩定、可持續和包容性增長，我們還面臨諸多挑戰。 　　不均勻的經濟復甦是全球經濟面臨的一項首要挑戰。新興市場增長在危機期間一直遙遙領先，但近年來增長有所放緩。美國經濟正在復甦，主要得益於私人部門的恢復與發展。在經歷了銀行業與經濟雙重危機後，歐元區採取了許多措施來修復銀行業、疏通信貸渠道、推進結構性改革以改善就業市場，提高競爭力等等。 　　第二，失業率在一些國家仍然居高不下。如今，全球仍有超過2億失業人口，其中有著7500萬年輕人。希臘、西班牙失業率則高達25%。除了採取鼓勵就業和改善勞動力市場的政策，失業狀況的改善還要依賴於經濟的增長。 　　第三，公共債務仍是一個沉重的負擔。許多國家，尤其是發達國家，政府債務與GDP的比例達到自二戰以來最高水平。其主要原因是，危機時許多政府採取財政刺激措施，支出上升，同時危機期間經濟疲軟，稅收減少、融資上升，債務則相應提高。 　　第四個挑戰是仍未完成的全球金融系統改革。此次危機暴露了許多金融領域的脆弱性，其中包括監管的滯後和不完善等。問題的緊迫性也大大促進了金融改革的步伐。然而，金融改革涉及很多方面，比如，影子銀行、金融數據的收集和改善、對場外衍生品的和系統性重要金融機構監管問題。把各個方面加在一起，進展才一半左右。且對其中各環節進展程度大相徑庭。 　　應對這些挑戰，需要平衡考慮各項政策的使用。每個政策都有一定的局限性，不可能一劑藥方治好百病，尋找一個最佳平衡點，在達到最高經濟增長率的同時，盡可能減少風險。比如貨幣政策，要刺激經濟發展，降息確實能帶動就業，但降息過快、過度的時候會帶來房地產泡沫等。比如財政政策，降稅，增加政府開支，可以刺激經濟增長，但這樣政府赤字就上去了。因此，尋找一個政策平衡點非常重要。

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