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從四方面入手破解收入分配難題 | |
http://www.CRNTT.com 2010-06-12 08:29:48 |
第三,逐步消除影響收入分配公平的制度因素。在收入的初次、二次和三次分配都要注重公平,減少和消除收入分配中的累退因素。同時注意減少上文提及的隱性因素對收入分配公平的不利影響。 第四,促進收入階層的起點公平。特別是在公共服務供給,如教育、醫療、社會保障等方面應逐步實現均等化。在全社會的保障體系完善起來後,中低收入階層就不會因為生存問題而接受較低的工資,勞動力市場就會趨於有效。 有幾個重要的隱性因素對收入分配產生重大影響:一是通貨膨脹。通脹使儲蓄者蒙受損失,貸款者獲得收益。中低收入階層的主要投資手段是儲蓄,而富裕階層往往有直接負債或通過持有股權的方式間接負債。當物價持續上升且利率長期低於物價漲幅時,財富從中低收入階層向富裕階層轉移。二是存貸款利差。中國的存貸款利差遠高於世界平均水平,其對收入分配的影響就是中低收入階層對金融部門提供補貼,並間接地向金融部門的大客戶提供補貼。三是房地產泡沫。房地產泡沫造就了一個內部人和外部人遊戲。在這場遊戲中,城市原住民、體制內員工和先知先覺的富裕階層是勝利者,被捲入城市生活的新居民則需要支付高昂的房屋價格。 |
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