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誰撕開瑞士銀行保密制度的口子?

http://www.CRNTT.com   2013-10-24 11:25:06  


 
  “納粹黃金案”包括兩個部分,即猶太人的存款與納粹的贓款。二戰爆發前,許多猶太人在瑞士銀行有大筆存款(國際猶太人組織後來認定金額高達100億美元左右),這些錢的賬號和密碼隨著存款人慘遭殺害而成了永久的秘密。至於這些存款人的後代們,用一個為他們做代理的律師的話說,“他們通常既不知道銀行的名稱,也不知道賬號。有些人只知道他們的父親有財產並且常到瑞士去。”因此二戰結束後,瑞士銀行只是象徵性地進行了部分賠償,卻把大多數存款隱匿起來。另外,二戰期間納粹瘋狂斂財,為了掩人耳目,把掠奪來的大部分黃金重新澆鑄成每塊近400盎司的金錠,一部分藏在德國各地和帝國銀行,另一部分藏在瑞士銀行,估計價值有5億多美元。戰爭結束後,由於死無對證,瑞士堅持金子沒有那麼多,最後只賠償6000萬美元了事。

  1989年,“納粹黃金案”被徹底揭發,瑞士銀行業此前精心經營了幾個世紀的良好形象不複存在,人們開始更多注意到瑞士銀行和馬科斯這類獨裁者的聯繫,瑞士人對銀行保密制度的信心也開始動搖,很多人質疑這一制度已經成了銀行業助紂為虐、藏污納垢的保護傘。瑞士媒體也認為,如果一個國家離開《銀行保密法》就不能維持,那它和一個公司離開了黑工就不能維持有什麼區別?瑞士未來金融市場 的出路是透明與高效,而不是那些偷偷摸摸的勾當。

  瑞士的鄰國法國、德國和意大利等也開始發現,由於本國實行高個人所得稅制以維持福利制度,有錢人往往將錢存進瑞士銀行,以此來逃避本國的高稅收。這引起了這些國家的強烈不滿。但是瑞士政府堅決否認“偷漏稅”的說法。為了保衛銀行保密制度,瑞士提議向歐盟國家居民在瑞士銀行的存款徵收收入稅,按比例交給歐盟國家,但是這些國家不得過問繳稅者的情況。各國最終勉強接受了,因為他們深知,如果不讓那些未完稅資產進入瑞士,它們就只會轉向海外,這對歐洲來說更糟糕。

  對瑞士的銀行保密制度構成最大威脅並最終造成其解體的,是來自美國的壓力。9.11之後,美國懷疑瑞士協助恐怖分子洗錢,開始不斷對瑞士施壓。由於瑞士很多銀行在美國都有龐大的業務,因此不得不妥協。2004年7月1日起,凡在瑞士銀行利用匿名賬戶向國外匯款超過一定數額的客戶,銀行都必須公開其真實身份。保密制度被撕開了一個口子。金融危機之後,美國加大了對公民海外資產的追查力度。2009年2月18日,在美國的強大壓力下,為了避免被美國起訴,瑞士最大銀行瑞銀集團做出妥協,被迫向美方支付7.8億美元的罰款並提供250至300名美國客戶的信息。保密制度就此名存實亡。這一年,瑞士損失了1/4 的銀行存款。

  而從大環境看,在全球政治民主化和金融危機後“仇富”心理的共同作用下,客觀上為各種不義之財提供庇護的瑞士銀行保密制度已經難以為繼。而且瑞士身處歐洲,又是多個聯合國機構的所在地,其處境和開曼群島這樣的避稅港有根本性的不同。這些都意味著瑞士銀行業必須告別對保密制度的依賴,另尋其他攬客之道。好在瑞士政局穩定,是聯合國認可的永久中立國;國家整體競爭力多年來名列世界第一;而且瑞士有大量歷史悠久的合夥制私人銀行,願意為客戶存款承擔無限責任。這些都保證了,即便沒有保密制度,瑞士銀行業仍然有獨特的競爭優勢。

   作者:趙靈敏 資深媒體人

  來源:《華夏時報》 2013年10月24日


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