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楊開煌:以一國兩制原旨解京港焦慮

http://www.CRNTT.com   2014-09-11 00:26:10  


全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策,是“白皮書”的主要目的。
  中評社香港9月11日電/銘傳大學教授兼兩岸研究中心主任楊開煌在《中國評論》月刊8月號發表專文《“一國兩制”白皮書的評述》,作者認為:“假如說2047年之前,香港的‘一國兩制’源自於北京的自制,則2047年之後香港‘一國兩制’的制度化,則有賴於香港對‘一國兩制’的積極和正面的參與與付出。香港作為‘一國兩制’新制度的典範,其成功的意義在於,中國人提供了人們在一國之內,意識形態相異的政權,不僅可以相互存在,而且相互借鑑:在一國之內,經濟社會相異的制度,不僅可以相互交往,而且相互合作;在一國之內,在值價相異的體制間,不僅可以相互交流,而且建立合作;在一國之內,各種不可調和的差異,都可以在相向而行的合作中,強化自主性。”文章內容如下:
  
           前言

  中共國務院於今年6月10日公佈了〈“一國兩制”在香港特別行政區的實踐〉白皮書,內容包括五大部分,首先是從歷史和現實的角度,說明了香港的回歸和一國兩制確立、實施的過程與成效,同時也提出全面落實“一國兩制”的作法。毫無疑問全文的第五段“全面準確理解和貫徹‘一國兩制’方針政策”,就是此次公佈“白皮書”的主要目的。顯然為了香港2017年的“雙普選”制度的實施,北京、香港以及在港的各種外國勢力,都顯示其正全力以赴地借機為以後的政治權力作出佈署的痕跡,不過雙方努力的方向並不一致。北京的努力是依“法”選舉,而其他方面的努力則希望虛化“一國”,進一步實化“兩制”;北京對此不斷以領導人講話的方式,說明中共的立場和看法,特別是對特區的行政長官的選舉,中共的領導人在此一問題上,一再強調“普選”的香港特首必須是“愛國愛港”的立場。雖然從客觀而言,這原本不是問題的條件,但是中共的領導階層每多一次說明就越引起香港民眾派的反彈,特別是香港的泛民主派,認為北京說法基本上否定了泛民主派競選香港特首的候選資格,是一種不公平選舉制度,全力反對,自然引發了香港社會和北京的矛盾,因而中共公佈此“白皮書”,慎重地將中共的立場清楚地說明。“白皮書”名為〈‘一國兩制’在香港特別行政區的實踐〉白皮書,全文共約貳萬叁仟字,其中最受注意的是“白皮書”第五段的敘述,該段完整而清楚地闡述了香港實施“一國兩制”制度的權力來源,“一國”與“兩制”的關係,依法治港的原則以及香港民主政制的設計。 


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