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中國經濟增長提質：問題與對策

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 09:38:38

中國經濟增長質量的突出問題 　　文章分析，應該看到，中國經濟增長在質量方面還存在一些突出問題： 　　一是增長的集約性還不夠高。與發達國家相比，中國創造單位GDP所需要的資源、勞動力和資本還比較多。根據世界銀行2012年的一份報告，中國的勞動生產率不到經合組織國家（OECD）平均水平的一半。從部門和地區間的生產率差異來看，中國還存在較大的要素配置效率優化空間。目前，第二產業的勞動生產率是第一產業的4.6倍；東部江蘇省的勞動生產率是西部雲南省的3.2倍。另外，我們在微觀經濟領域也可以看到不少生產要素粗放利用的現象。 　　二是增長的資源環境友好性尚待增強。目前中國單位GDP能耗是世界平均水平的2.1倍，是高收入國家的2.9倍，是美國的2.6倍。巨大的資源消耗往往伴隨著巨量的污染排放。清新的空氣成了京津冀等地區民眾的奢侈品，亞太經合組織會議期間的藍天被稱為“APEC藍”。這形象地反映了中國經濟增長的生態環境成本。 　　三是經濟增長平穩性的基礎還不牢固。通過30多年的改革，我們建立了市場經濟體制的基本框架，但我們準確把握和順應市場經濟運行規律的能力還不夠強，對未來經濟發展趨勢的前瞻性認識能力須進一步提高，在經濟運行出現較大波動時，往往習慣性借助一些傳統的行政手段來穩定經濟增長。這雖然在短期內使經濟運行可以達到預期效果，但也可能加劇產能過剩等不平衡、不可持續的結構性矛盾，積累財政、金融等領域的風險。 　　四是增長的公平性亟待提高。從宏觀層面來看，國民收入分配結構還不合理，勞動報酬占GDP的份額過少。2011年，中國的這一比重只有47%，而美國、法國的比重都在62%以上。中國與它們的差距超過15個百分點。從微觀層面上看，居民收入差距依然較大。按照國家統計局的測算，在2008年之後中國的基尼系數雖然出現了緩慢下降的態勢，但目前仍處於0.473的高位，明顯高於國際上0.4的警戒線。

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