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兩岸再向前　如何處理法理與政治現實

http://www.CRNTT.com   2009-01-21 00:19:00

兩岸和平路線圖 　　江陳會後，中共對台智囊、中國人民大學國際關係學院教授黃嘉樹在《中國評論》月刊上發表了一篇題為《和平發展與大陸對台戰略的調整》的文章，指出北京現在推動的“兩岸和平路線圖”依序為：低度和平、中度和平與高度和平。“低度和平”是不能用武，是不戰；“中度和平”是不願用武，是和解的和平；到了“高度和平”階段，就是根本不需要用武，昇華至和諧的和平。  　　當前台灣海峽現狀是“低度和平”，是靠相關各方的相互軍事威懾保障的和平；下一步是兩岸通過平等談判，簽定和平協定或結束敵對狀態協定，或建構兩岸軍事互信機制、兩岸政黨交流機制、兩岸領導人會晤和磋商機制等，使兩岸的和平升級為靠制度或協定保障的“中度和平”。再經由雙方共商兩岸關係未來，“共議統一”，邁向共同利益保障的“高度和平”，其象徵是兩岸經濟文化交流的全面機制化。  　　文章透露，前中共總書記江澤民主政時期，一度有“台灣問題不能久拖不決”和“統一時間表”的思考。中共總書記胡錦濤主持對台工作以來，現階段中共對台戰略，不僅僅從兩岸關係的角度看問題，目標也不限於“統一”這一項，而是把解決台灣問題與實現中華復興聯繫起來考慮；中共對台灣問題的思考，不只是如何處理內政問題，還包括如何處理大國關係、如何在中共日趨強大進程中，向世界、特別是週邊鄰國展現中共的形象。除非台獨發展到必須用武力壓制的程度，否則中共必須堅定不移地貫徹和平統一基本國策，盡最大努力防止兩岸中國人內戰。 　　　　馬英九面臨的問題 　　黃嘉樹的論點反映出大陸對兩岸關係未來發展的期盼。在台灣方面，許多跡象顯示：有愈來愈多的綠營菁英已經感到民進黨的兩岸政策已經不切實際，有徹底檢討的必要。在這樣的態勢下，身為領導人的馬英九，難道沒有檢討其兩岸政策的必要嗎？圍陳衝突事件發生之後，馬英九理直氣壯對外宣稱：他“維護台灣主權，一吋沒讓步，一點沒鬆口”，由於江陳會談的協商內容並沒有觸及政治議題，馬英九當然可以這樣自我辯護。 　　馬英九對台灣內部固然可以堅持台灣方面的“法理現實”，可是，我要問的問題是：未來兩會還要不要進行其他方面的協商？兩岸還要不要簽和平協定？如果這些問題的答案是肯定的，馬英九要如何面對兩岸之間的“政治現實”？今天台灣有多少人會相信大陸與台灣“皆在中華民國底下”？自己都不相信的論述，如何能夠說服別人？如果馬英九繼續堅持：對岸是“中華民國底下的大陸地區”，兩岸和平協定還簽得成嗎？ 　　對於一向強調“依法辦理”的“馬總統”，要他正視兩岸之間的“政治現實”可能是相當困難之事。在1106衝突過後，蔡英文強調：“政府必須整合人民聲音，在最大共識基礎上與中國往來交涉”，這個說法是正確的。在民進黨舉行1025大遊行前兩天，我曾經在《蘋果日報》上發表一篇文章，指出：“國家定位”正是目前朝野雙方爭議的焦點所在。在“總統”競爭期間，馬英九曾經主張組織“跨黨派委員會”，來解決兩岸問題。因此要求馬英九“實現競選承諾，釐清國家定位”。

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