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提振執政黨選情的幾項建議

http://www.CRNTT.com   2009-10-31 09:12:05  


 
  三、長遠之道 

  政黨二次輪替後,表現不如預期,有開高走低之勢。上述建議固然有助於國民黨拉抬年底選情,惟多屬治標不治本的方法。正本清源之道,還需回到基本面,徹底改革。 

  (一)整頓吏治:民進黨八年執政期間,上下交相賊,貪污行賄隨處可見,吏治敗壞,公務員推諉塞責,政府成為台灣進步的最大阻礙。人民期待形象清新的馬英九新政府,能一改政風。然而一場八八風災,吹垮人民對政府的信心。凸顯出政府效率低落、中央地方權責不清、對違法情事取締不力等等弊病,讓執政黨的民調急遽下滑。 

  今後政府首應致力於整頓吏治與提升政府效能,引進民間企業文化,減少行政延宕,提升政府效率及政府服務品質。釐清刑法公務員圖利罪的構成要件,破除多做多錯推諉塞責的官場文化,鼓勵公務員勇於任事、創新突破。並健全中央與地方政府功能角色,強化中央與地方政府間的業務聯繫及溝通。唯有勵行吏治改革,提升行政效率,台灣未來才有希望。 

  (二)落實兩岸關係正常化:大陸快速崛起,同文同種的台灣本來最有機會跟著起飛,可惜過去因民進黨政府將對岸視為敵人,嚴格限制產業赴大陸投資,台灣無法因而受益。政黨輪替後,許多規範與主管機關的思維仍維持原樣,保守的心態讓台灣一再錯失機會。 

  以日前南山人壽標售案為例,幾乎沒人關心保戶權益、員工利益與產業發展,僅關注是否有中資介入。正當各國極力吸引陸資之際,此舉頗為諷斥。他國對中資確實會加以提防,但絕非漫無目的的限制。如同台灣將其視為洪水猛獸,一味排斥中資來台投資,可謂世界奇觀。 

  陸資絕非台灣經濟的萬靈丹,也應該有所限制,尤其對於涉及國防與經濟安全的產業,更應嚴格把關。除此之外建議政府應以更開放的態度,吸引陸資來台投資。在不犧牲台灣利益的前提下,逐步放寬陸資的投資項目。甚至應主動組團赴大陸招商,介紹台灣優良的產業與投資環境。只要對台灣發展有好處,又何必懼怕被扣上紅帽子。(請參見曾志超,對陸資應以中性視之,中國時報,觀念平台,2009年10月20日) 

  (三)積極與各國簽訂FTA:民進黨執政八年,以意識型態治國,無法與主要貿易伙伴簽署自由貿易協定(FTA),讓台灣陷入邊緣化的危機之中。近年來,兩國間簽訂FTA,或於區域間成立自由貿易區蔚為潮流。這些雙邊或多邊的貿易協定最大的特色,在於特定“國家”相互給予貿易免稅或極低關稅之優惠。不幸的,台灣僅與巴拿馬、瓜地馬拉、宏都拉斯、尼加拉瓜與薩爾瓦多等小國簽訂FTA,這四個“國家”佔台灣對外貿易比例只有0.18%之譜,效益相當有限。 


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