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謎一般的省級財政預算

http://www.CRNTT.com   2010-03-17 09:39:35  


 
  但在上述支出中,有些科目還要作具體區分,例如,在醫療衛生的“醫療保障”中,有些支出被用於行政、事業單位醫療和公務員醫療補助;再如,在交通運輸的“公路水路運輸”科目下有新建、改建公路的支出,但這些公路是否向社會公眾收費,並沒有明確交代,這也影響到是否應該將其劃入公共福利支出。

  總體上,2008年福建用於向民眾提供直接和間接福利的支出,在財政一般預算收入中占比約為33%。

  岑科表示,各級政府的年度預算、決算往往都是概述性的,而“如果看不到細節,就不可能發現問題”。

  按財政部文件,政府支出分為17大類,如反映政府的主要職能的一般公共服務、科學技術、社會保險基金支出、醫療衛生、環境保護、農林水事務、交通運輸等。在每一類下面,又設置了“款”級科目,反映政府履行職能所從事的主要活動。再往下,還有“項”級科目,反映政府活動中的具體事項。

  現在的問題是,按支出功能分類劃分的“類”、“款”、“項”級財政支出數據,越向下需要越透明。(記者:王海平)


新聞鏈接:無需代表看懂的“天書預算”是露骨的傲慢

  《證券時報》;3月15日

  針對預算報告難讀懂等問題,有記者對話全國人大代表、湖北省財政廳一位官員。他表示,愛因斯坦的相對論不是每個人都能懂,預算報告也存在專業問題,所以不需要每個代表都能看懂。

  近年來,各級人大代表們對政府財政預算意見很大,因為政府財政預算猶如“天書”,內行看不明白,外行看不懂,給行使神聖權利的代表們監督政府“錢袋子”流向,帶來巨大的困難和不便。現在,終於有委員站出來說,預算報告無需代表都能看懂,這個頗雷人的觀點一出,立即遭到網友們的板磚猛拍,正如網友所言:“財政能跟愛因斯坦扯一塊嗎?據我所知,愛因斯坦可是省吃儉用呀!”

  “天書預算”凸顯了權力的傲慢與無理。提交給人大代表審議,就應該讓人大代表看得懂,這是一種接受審議、接收監督的態度。讓人大代表看不懂、看不明,就是一種“知會”之舉。說白了,就是你同意也通過,不同意也照樣要通過。正是這種態度,決定了預算的可讀性太差。也正因為如此,許多項目就是為了多要錢而巧立的,所以,有些單位在做預算的時候有意“編天書”,讓代表看不懂。 


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