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揭秘樓市調控“車輪戰”

http://www.CRNTT.com   2010-05-20 09:23:08

中評社北京5月20日訊／“在21世紀第一個十年的中國經濟舞台上，房地產調控已上演了好幾場‘折子戲’。目前的這一折，經過2008年國際金融危機爆發、中國政府刺激經濟計劃出台，2009年中國成功‘保八’、央企追逐‘地王’、一線城市房價瘋漲等一系列情節發展，終在今年4月，伴隨著‘精確打擊’政策的急促步伐，進入了戲劇的高潮……”《瞭望》17日登載長文《揭秘樓市調控“車輪戰”：流動性與需求並存》，內容如下： 　　《瞭望》文章：樓市“車輪戰” 　　在21世紀第一個十年的中國經濟舞台上，房地產調控已上演了好幾場“折子戲”。 　　目前的這一折，經過2008年國際金融危機爆發、中國政府刺激經濟計劃出台，2009年中國成功“保八”、央企追逐“地王”、一線城市房價瘋漲等一系列情節發展，終在今年4月，伴隨著“精確打擊”政策的急促步伐，進入了戲劇的高潮。 　　此刻，上一輪調控的“餘溫”尚存——從2005年至2006年，針對部分地區住房供應結構不合理、住房價格上漲過快等問題，《國務院辦公廳關於切實穩定住房價格的通知》(國八條)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於做好穩定住房價格工作意見的通知》(新國八條)、《國務院辦公廳轉發建設部等部門關於調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》(國六條)相繼發布，卻陷入房價越調越高的漩渦。終於，在2007年9月和12月，銀監會兩次會同人民銀行聯合發布“通知”，要求提高二套房首付比例至4成，同時貸款利率為基準利率的1.1倍，剪斷了刺激投機性需求的金融臍帶，一些城市虛高的房價應聲倒地——2007年10月之後，深圳房價整體下跌超過30%，大批炒房客淪為“裸泳者”，引發一場規模不小的樓市震蕩。 　　2008年9月爆發的國際金融危機，使中國經濟面對嚴峻挑戰。在外需急劇萎縮的形勢下，房地產業，這個國民經濟的“支柱產業”，試圖重寫1997年亞洲金融危機爆發後“單騎救主”的英雄詩篇。 　　在2009年中國“保八”的宏大叙事中，房地產業以驚心動魄的方式，發揮著無人匹敵的作用。但與十多年前應對亞洲金融危機的故事不同——彼時，中國政府通過住房制度改革，盤活存量，開放市場，換來“高增長、低通脹”的經濟奇跡；而這一次，動用的政策工具更像是2007年收緊銀根的逆過程——經2008年12月公布的“對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低於當地平均水平，再申請貸款購買第二套用於改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策”的政策鬆綁，以及經濟刺激計劃中巨額信貸和製造業資金的轉入，空前的流動性被擠壓至房地產市場，使房價呈現飈升之勢，迫使中央政府再次扼制信貸之閥。 　　在中國社會經濟轉型這場“全本戲”里，房地產調控“折子戲”演繹著的支撐中國經濟的兩大要素——充足的流動性與巨大的住房需求——的故事。早在2003年房地產業被國務院列為“國民經濟的支柱產業”之後，就不斷有學者，包括深度關注房地產發展的本刊，不斷為這個故事的高潮描繪另一種可能——如何將充足的流動性吸引到“大庇天下寒士俱歡顔”的境界之中，而不是對“地王”無止境地追求？ 　　將具有保障性的可負擔住宅，設計成為一個能夠提供穩定中長期回報的產品，最大規模吸納流動性，製造最為真實和安全的經濟增長，在20世紀下半葉歐美發達國家的經驗中，不乏成功案例——我們須將目光，包括我們的智力與情感，更多地投向這個方面。否則，巨大的流動性，就可能泛濫到對弱者生存境況的侵噬之中，樓市調控的“車輪戰”就會越陷越深，流動性與需求並存——這個中國經濟的最有利條件，就可能走向它的反面。□(文/王軍)

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