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龐中英：世界經濟，中國仍是被領導者

http://www.CRNTT.com   2011-05-06 08:43:59

舉個例子來說，金融危機後中國提出要改革國際貨幣體制，比如讓人民幣加入IMF的特別提款權，使人民幣也變成國際貨幣，即新的“儲備貨幣”。但西方附加的不少條件，包括人民幣實現自由兌換，實行彈性匯率政策等等，這實際上暫時降低了中國要求變革國際貨幣秩序的衝動和實際意義。之所以給中國設立苛刻門檻，近期目的在於壓迫人民幣升值，遠期則是西方想拖延“中國崛起”。迄今，國際儲備貨幣的發行國還沒有一個非西方國家和窮國。若中國以“發展中國家”的身份成為“儲備貨幣”國，對世界秩序的衝擊會很大。我不認為西方真的做好了心理準備。 　　中國加入世界經濟秩序，從來都不是“免費”的，今後更不可能“免費”。西方為中國加入IMF特別提款權被設置條件，如同當年中國加入WTO時設置的苛刻條件一樣。這表明，西方從來也沒有、也不可能許可中國“免費搭車”。中國事實上在許多情況下是“高票價購買者”。 　　我認為，如果真的存在著“全球經濟治理”，不管程度和趨勢如何，中國其實還沒有進入現存國際經濟制度的核心和深層，還只是一個西方主導的“全球經濟治理”的參與者和追隨者，即“被領導者”。目前的國際經濟治理結構中，美歐日仍然處在核心和決策位置上，他們的非正式集體決策組織形式是“七國集團”，以及各種各樣的其他輔助的多邊機構，如經濟合作與發展組織和國際能源機構。中國儘管進入了二十國集團（G20），但其實並不擁有任何國際經濟和金融組織的否決權。我們必須認清中國與現存國際經濟治理之間的實質關係，然後才能制定我們在未來全球經濟治理中真正有效的遠見、戰略和政策。 　　2011年05月05日09:23環球時報　龐中英 中國人民大學國家關係學院教授

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