【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】

食品亂象的罪魁禍首

http://www.CRNTT.com   2011-07-18 11:34:54

鏈接：對中國食品安全危機的經濟解讀   　　2011年05月31日08:17東方網　劉遠舉 評論作者 　　一國居民對食物品類的需求欲望，受他們常在電影中看到的、在報紙上讀到的、在廣告中聽到的影響，施加影響的群體往往是一國的高收入人群。他們消費的商品被視作“可及的幸福”的象徵。對低收入群體而言，這種影響拖拽他們進入更高的食品品類層次，產生“拖拽效應”。 　　廠家總能找到辦法降低成本和價格，以迎合這種需求。但低價格、低成本最終導致產品品質下降，消費者卻無法識別。貧富分化嚴重的情況下，“拖拽效應”滋生偽劣食品，這些偽劣食品由於低價優勢，扎根低收入群體和低收入地區市場，在監管不力的市場上不斷滲透擴散，倒逼大型食品企業的產品價格。 　　小農式作坊是中國食品生產的主力，在最前沿也在最基層。即使雙匯、三鹿這樣的現代化大型集團，根基仍深植於小農作坊。不管地溝油、藥物豆芽還是三聚氰胺，真正執行作假的也正是底層生產者。他們並未取得暴利，但仍選擇作假，一方面由於監管低下，另一方面，相對沒有利潤，有利潤就等於暴利！ 　　首先，全民性“拖拽效應”造成偽劣興起。在連鎖化、規模化、公司化的社會化大生產方式下，生產者面臨的監管和自身的機會成本都使其不敢輕舉妄動，但根植於小農作坊的大型企業卻可以把風險分散並下放，大型食品生產廠商不斷降低採購價格，把成本壓力和風險轉給奶農、養殖戶、饅頭工廠，從相關事件最終處罰上，也能清晰看到風險是如何分散的。 　　其次，中國人很大一部分收入用於支付生活中的壟斷性產品。這些壟斷性因素議價能力強，而中國食品生產者分散、弱小，議價能力低下。此消彼長，食品花費是所有消費品中最難提高的。同時，壓低恩格爾系數利於赤貧人群的生存，有利於穩定的目標。 　　再次，面對通貨膨脹壓力，地方政府要保持物價平穩，維持社會穩定，卻不能動基礎性的油價、電價、房價和房租，食品價格由於影響廣泛，成為各地政府完成物價任務、獲取政績收益的重點打壓對象。政府不必要和不正確的干預，扭曲了各生產要素的報酬，增發貨幣和刺激經濟政策造成的通貨膨脹，成本最終卻強制性加在最具市場定價和充分競爭性的行業上。 　　更有甚者，老百姓購買食物付出的錢中，多數被流程中各個利益方通過物流費、高速公路費、油價及超市地租獲取，真正到達生產者手上的寥寥無幾。 　　這種新的剪刀差深刻傷害了中國食品生產的最底層。基層食品生產者在強勢的行政性、壟斷性要素前議價能力不足，僅能取得很少的利潤，低下利潤使小農式作坊始終缺乏應有的積累，加之產權保護的差強人意，不能蛻變為現代企業，只能靠低質量換取利潤。在成本壓力下，它們只有採取消極議價的方式——不顧一切降低成本。代表現代工業技術的化學藥劑為造假提供了技術可能，也使造假危害變得更大、更隱蔽。 　　現代技術和中國式小農式生產的怪異結合，使這種反噬行為帶有同歸於盡的威力，各壟斷性要素形成的新“剪刀差”最終剪到了整個國民身上。 　　近年來隨著貧富分化，“拖拽效應”加劇；經濟集中增大，各種壟斷性要素紛紛覺醒，撲向市場奪取利潤；公民權益不足導致公民維權成本高昂，同時也使作為監管的公共品供給不足——上述因素共同導致了食品安全惡化。 　　如果說道德是頭頂遙不可及的星空，僅能聊以自慰，亂世峻法是治標的虎狼之藥，僅能解一時之痛，那麼減小貧富分化、提高基層小生產者的權利則是治本之策。但如果作為系統最終推動力的各要素的政治權利發展陷入“路徑依賴”不能自拔，那麼悲觀而言，食品安全問題將在中國長期存在並繼續惡化。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 】