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財稅體制改革核心要義是公平

http://www.CRNTT.com   2014-07-03 09:05:43  


 
  文章認為,如何規範中央與地方的利益關係,將財權與事權緊密結合起來,也是新一輪財稅改革不可忽視的重要方面。為什麼地方政府會死死抱住“土地財政”不放,很重要的一個原因,就是現行財稅體制在中央與地方利益分配上的不合理。

  更重要的,中央集中的財權,似乎也沒有能夠得到有效而合理的使用,諸如年底突擊花錢這樣的問題,不停地刺激著公眾的神經,傷害著地方政府的信任。同時,實行預算公開後,中央部委“三公”經費過多、財政資金分配不合理以及長期存在的“跑部錢進”等問題,也越來越多地反映出現行財稅體制方面的不合理。

  所以,新一輪財稅體制改革,如何處理好中央與地方的關係,建立中央與地方在財權與事權方面的動態協調機制,也是財稅體制能否公平公正的關鍵。

  文章最後說,除以上三個方面之外,如何規範預算外資金行為、如何減少各種罰款、攤派以及亂收費等,也對財稅體制改革十分重要。因為,這些行為的存在,也對財稅體制改革的公平性影響很大,對財稅體製作用的發揮影響很大。新一輪財稅體制改革必須圍繞公平而展開。只有這樣,新的財稅體制才不會出現行為不規範、操作不合理的問題。


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