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重軛下的韓國式跨越

http://www.CRNTT.com   2014-09-11 10:23:59

中評社北京9月10日訊／很少有國家能像韓國那樣經典詮釋“屌絲逆襲”的勵志故事。這個1948年在美國主導下拼凑出的 “實體”，經過3年慘烈的朝鮮戰爭後，跌入當時世界最貧窮國家的行列。此後其經濟除在1980年（-1.9%）和1998年（-5.7%）出現收縮外，一直穩定而較高速地增長。2013年，韓國人均GDP達2.43萬美元，相當於日本的63%，在後發國家裡算是相當成功。 　　更為經典的是，韓國在較短時間內實現了經濟和政治的雙轉型，即經濟現代化和政治民主化。根據亨廷頓的理論，經濟發展和政治發展不是同一事物的嚴絲合縫的組成部分，協調政治參與和政治制度化是一項“高難度”的工程。但韓國做到了，而且是在有敵對鄰國長期威脅的背景下。 　　韓國跨越式發展絕非緣於上帝的眷顧，甚至不能完全歸功於某個或某些偉大政治人物的高瞻遠矚或絕世英明。它是韓國特殊歷史背景與外部環境下，一系列必然和偶然因素 “合力”的結果。就此而言，韓國“屌絲逆襲”的故事不可複制。但這並不意味著韓國模式沒有可取鑒之處。韓國“奇跡”背後，是後發國家轉型成功的基本邏輯，比如經濟現代化初期國家的主導作用，經濟轉型期政府在利益分配上的“中立”角色，民主轉型過程中國家與社會既博弈又妥協等。 　　獨特的國家主導模式 　　韓國能在樸正熙時期創造經濟高速發展的“漢江奇跡”，國家主導模式的作用最被廣泛接受。但嚴格地說，這種解釋對韓國來說並不全面，至少是不夠透徹。因為同時期不少發展中國家也採用國家主導的模式，但成就遠不及韓國。韓國在1960至1980年間，經濟總量增長了2.7倍；同時期也處於軍人統治下的阿根廷，經濟總量只增加了1倍。如果把時間維度拉長，對比更明顯。從1950年到1998年，韓國經濟總量增長了37.9倍，而同期阿根廷只增長了2.9倍。也就是說，國家主導模式並非韓國經濟騰飛並成功實現轉型的唯一原因。

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