多重紅利築基經濟中高速增長

http://www.CRNTT.com   2015-07-27 07:26:43

中評社北京7月27日電／今年以來，國際經濟環境錯綜複雜，發達國家繼續引領世界經濟的弱勢復甦。在製造業過剩產能深入調整、房地產投資持續趕底和基建投資欲振乏力的背景下，上半年中國經濟下行壓力依然較大。去年四季度以來，包括財政政策和貨幣政策在內的宏觀政策進行了一系列調整，加大力度，精准發力，其效應逐漸開始顯現，當前經濟運行已經呈現穩中向好的態勢。 　　經濟參考報發表交通銀行首席經濟學家連平文章表示，下半年中國經濟增長將穩中略升。近期國家相關部門批准了一系列新的投資項目，涉及棚改、鐵路、軌交、公路、水利等；“一帶一路”有關省份則推出上萬億的建設項目，京津冀一體化發展加快，長江中游省份圍繞城市群建設規劃出台擴大投資的相關措施。下半年基礎設施投資仍將保持較高增速，全年達20%左右，將在一定程度上對衝製造業和房地產投資的放緩，在穩增長中發揮關鍵作用。 　　文章分析，財政政策和貨幣政策的效應將逐步顯現。積極的財政政策將逐步落到實處。2015年財政赤字規模計劃1.62萬億左右，加上去年未使用的預算結餘和今年1月至5月財政盈餘，下半年財政赤字實際可用額度為2.4萬億元。穩健的貨幣政策繼續向偏鬆方向調整，央行已經四次降息和三次降准，其效應將在下半年更加明顯地體現出來。 　　下半年社會融資規模將保持平穩增長。而實際融資規模會有明顯擴大。隨著四次降息和三次降准以及一系列定向調節措施效應的逐步顯現，下半年社會融資成本也將會有明顯下降。 　　隨著積極因素的逐漸積累， 2015年中國經濟增速可能前低後穩，三、四季度GDP同比增速可能分別為7.1%和7.2%，全年GDP增速可能為7.1%左右。雖然經濟增速比上年明顯下行，但經濟增速下降趨勢放緩，從過去高速增長下降為中高速平穩增長。 　　經濟結構轉型與去產能持續推進，經濟增長的質量和效率將進一步得到提升。經濟結構將持續改善，第三產業已成為經濟增長的最重要動力，在上半年推動GDP增長了4%，比去年上升0.4個百分點；今年第三產業對經濟增長的貢獻率有望提升至58%左右。 　　文章認為，2015至2016年很可能開啟中國經濟中高速增長的新時期。從短期看，儘管增長仍存兩大不確定性因素，即房地產市場成交回暖能否持續以及能否在年內帶動房地產投資回升；發行地方政府債務、債務置換和推廣PPP項目能否解決基建投資的資金來源問題。但按照銷售復甦對前端開發環節的帶動節奏，房地產投資有望在三季度企穩，四季度小幅回升。而地方政府債務和預算管理體制的逐步理順和債務置換的順利推進，加上近期一大批項目的推出和金融支持力度加大，基建投資增速下半年將明顯加快步伐。 　　從中長期看，多重紅利將有力推動中國經濟保持中高速增長。當前已經展開的全面深化改革，將通過資源效率提升、技術進步動能釋放和人力資本質量提升，持續提高全要素生產力。新型城鎮化建設將創造巨大的投資市懲消費市場，通過城鎮一體化帶來新的人口紅利。通過“一帶一路”建設和自貿區建設，不斷拓展新的外部空間，盤活部分過剩產能，實現對全球資源的更有效利用，進一步獲得全球化紅利。因此可以預見，2020年前，中國經濟有能力保持7%至8%區間的增長，實現持續平穩的中高速增長。