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中評論壇：一帶一路與國家發展戰略

http://www.CRNTT.com   2015-11-15 00:20:49

劉岩   　　劉岩：構建21世紀海上絲綢之路的藍色經濟夥伴關係 　　一帶一路戰略已由戰略構想進入實施階段，2015年是實施年，結合工作重點，我談點具體的實施建議。 　　一、定位與內涵： 　　一帶一路毫無疑問是中長期的國家戰略，不同的說法、定位、內涵及特點等相關研究成果很多。“一帶一路”是破解發展過程中面臨困境，做個負責任大國的一種路徑，不是針對誰。一帶一路戰略的成功有很多問題要考慮，一是美國亞太再平衡戰略的影響；二，沿線國家的認可與配合；第三，中方如何規避政治、社會和經濟風險？ 　　當前國際上圍繞新興領域的發展權、控制權和規制主導權的博弈鬥爭日趨激烈，挑戰、風險和機遇將呈現全新形態，對國家戰略運籌和戰略能力提出更高要求，地區組織作用日益增強。 亞太地區是全球地緣政治經濟中心。 　　從國際關係、對外合作戰略看，中國改革開放和經濟社會發展正進入更具深度和廣度的“內外聯動”時期。2014年，中國對外投資總額首次超過吸引的外資總額，中國經濟結構資源在外、市場在外、投資在外的“三頭在外”格局日益清晰，已經成為嚴重依賴海洋和海上通道的外向型經濟大國：一是能源資源在外，2013年主要能源資源對外依存度達到50%以上，太平洋——印度洋海上交通線成為國家經濟和社會發展的“生命線”；二是市場在外。目前中國是全球120個國家最大的交易夥伴，70多個國家的最大出口市場，進出口貿易總額達到4.16萬億美元，90%左右通過海上運輸；三是資本和人員在外，截止2012年底，中國境外資產總額已達1.5萬億美元，赴海外務工人員超過550萬人。國家海外資產和人員安全越來越需要國家海上力量去維護。毫無疑問，“一帶一路”建設將成為中國發掘自身優勢、促進內外聯動、運籌對外關係、開拓發展新格局的核心抓手。

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