【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】

中評智庫：蔡政府兩岸關係 美國因素有多重

http://www.CRNTT.com   2016-08-20 00:20:06

在蔡英文的參贊機要下，李登輝在1999年7月9日推出“兩國論”(特殊國與國關係)，在美中台三地引起軒然大波。大陸認為，兩岸會談基礎已不復存在，而停止兩會交流，大陸對台用兵的呼聲一時之間甚囂塵上。另一方面，美國則派時任“美國在台協會”理事主席卜睿哲來台要求李登輝“給個說法”，迫使李登輝回到“一中各表”原點，才讓兩岸因“兩國論”所造成的緊張情勢為之平息。這也是美中兩國首次針對台灣問題“不約而同”地出手介入，實質上開美中“共治”台灣之先河。 　　在陳水扁時期，小布什政府仍企圖扮演軍力平衡者、和平保障者之角色，這可從小布什“總統”一上台對台大量軍售與表明協助台灣防衛自己可以看出。但是，在此同時，美國也對陳水扁政府嚴加防範，希望透過“四不一沒有”(不會宣布“獨立”，不會更改“國號”，不會推動“兩國論”入憲，不會推動改變現狀的“統獨公投”，也沒有廢除國統綱領與國統會的問題)，制約陳“總統”的言行。 　　由於陳水扁“總統”在時任陸委會主委蔡英文的阻撓下停止召開“國統會”、拒絕接受“九二共識”、提出爭議性極高的“一邊一國”，加上為了競選連任，陳水扁不顧美方反對，執意推動各項公投；因此，兩岸關係急轉直下。 　　在兩岸關係不佳時，美國常扮演促談者的角色。在陳水扁因“子彈門”事件當選連任後，美國國務卿鮑爾希望陳水扁能在2004年雙十國慶演說時向大陸遞出象徵和平的橄欖枝。儘管陳水扁表面上接受美方意見，並將演講稿讓美方官員事先過目；但是，他卻在發表演說時，脫稿批評中國大陸是“邪惡政權”與“黑暗陰影”。此舉不僅讓北京怒不可遏，華府也難掩怒氣。2004年10月下旬，鮑爾訪問北京舉行記者會，痛批“台獨”沒有前途。 　　從此，兩岸與台美關係互信降低，陳水扁也變本加厲，不僅在2006年自食其言，提出“廢統”(廢除國統綱領與國統會)，並在2007-2008年推動“入聯公投”，同時挑戰北京與華府的底線。台美互信降至冰點的結果則是，美國不僅拒絕陳水扁過境訪問紐約的申請，致有後來的“迷航之旅”，而且也取消台灣購買F-16C/D戰機與參與F-35隱形戰機先期研究計劃的申請案。同時，兩岸僅維持最低程度之交流。美中兩國對陳水扁政府的共同抵制與懲罰性措施，被稱之為針對台灣特定議題的美中共治。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 第8頁 】