【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】

中評月刊：美國內政治變化與特朗普對華政策

http://www.CRNTT.com   2025-04-01 00:00:50

二、民粹政治的變化與特朗普的對華強硬風格 　　自美國總統安德魯·傑克遜以來，民粹主義在美國政治生活中始終以不同立場和思想變體出現。民粹政治在美國政治歷史上最典型的表現形式是，民粹式政客通過煽動底層民眾對政治、經濟精英的不滿和憤怒情緒，以“反建制”政治口號贏得選舉，隨後按照民粹主義支持者的意願設置和推進其反建制政策議程。特朗普在2016年的當選與執政後的政策議程都反映出民粹政治的典型特點。特朗普在2016年通過煽動美國底層民眾尤其是底層白人群體對美國政治、經濟精英的憤怒情緒獲得選舉勝利，隨後在執政過程中採取大量反建制、反傳統風格的政策。⑩然而，與美國歷史中其他時期出現的民粹政治相比，推動特朗普上台的民粹政治在內容方面體現出新的變化，這些變化深刻影響到特朗普政府的對華政策內容與執行方式。與美國歷史上的其他民粹政治現象相比，特朗普倡導和代表的新時代民粹主義對中美關係的負面影響可能會更加明顯。 　　美國傳統的民粹政治在表現方式上一般具有明顯的內向化特點，即儘管經濟底層會對上層政治、經濟精英存在不滿和憤怒，並基於此提出民粹式的改革訴求，但這種對上層政治、經濟精英的不滿與憤怒情緒與外國的關聯性不大，改革訴求的內容也與外交政策的關聯性不大。然而，特朗普倡導和代表的民粹主義卻在表現方式上展現出明顯區別於美國傳統民粹政治的變化。這種變化表現為：支持特朗普的民粹主義民眾在對美國的“上層”精英表示不滿和憤怒的同時，也將對全球化和中美貿易的敵視態度融入其對美國“上層”精英的不滿和憤怒中。特朗普倡導和代表的民粹主義將底層民眾對美國精英階層、全球化與中國的不滿和憤怒融合起來，使支持特朗普的民粹主義者在仇視美國政治精英的同時，也開始仇視政治精英以往積極推動的全球化與中美經貿關係。簡言之，特朗普倡導和代表的民粹主義帶有明顯的反全球化與反華色彩。其中，反全球化與反華在特朗普民粹主義支持者的思維邏輯中是相互關聯的。 　　這種關聯性表現為，冷戰結束後，美國參與經濟全球化的發展進程與中美經貿關係的發展進程幾乎同時在推進，這導致支持特朗普的民粹主義者在批評經濟全球化與中美經貿關係給底層民眾帶來的“負面”衝擊時，認為中美經貿關係的發展也是美國政治、經濟精英無視底層社會問題、積極推動經濟全球化的表現。因此，支持特朗普的民粹主義者經常將經濟全球化與中美經貿關係兩個概念混同使用並同時提出猛烈抨擊。支持特朗普的民粹主義者認為，包含中美經貿關係發展的經濟全球化進程導致美國資本家為追逐利潤最大化，將工業生產線遷往勞動力價格較低的中國，這導致美國產業工人失業。美國資本家也通過中美貿易關係發展，從中國大量進口廉價的供應鏈產品，這導致美國國內製造業受到衝擊以及產業工人失業。在包含中美經貿關係發展的經濟全球化過程中，華爾街的富人階層、華盛頓的政治精英以及中國都從中獲益，但美國的底層民眾卻因此失去工作崗位和就業機會，成為經濟全球化的“輸家”。⑪在經濟全球化影響下，美國國內貧富差距不斷拉大，中產階級不斷萎縮。大量受經濟全球化影響的中產階級選民將其經濟狀況的下降歸因於支持全球化的華盛頓政治精英和華爾街富人階層，但他們同樣對與華盛頓政治、經濟精英進行“合作”而傷害美國底層民眾利益的中國也表示不滿和憤怒。⑫

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 第7頁 】