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中評月刊:警惕菲律賓南海政策極端化傾向

http://www.CRNTT.com   2025-04-05 00:24:13  


 
  菲軍警部門長期依賴於美提供經濟、訓練、裝備及其他各種形式的支持和援助。除提供武器裝備、訓練等常規援助外,美還通過為菲高級將領提供退役福利及家屬保障對菲軍警力量實施滲透。菲軍警部門則投桃報李,試圖發揮自身對政府涉南海決策不可忽視的影響力,通過訴諸“冒險主義”路線,在海上採取強硬立場和行動,輿論上抹黑中國,行動上消耗中國精力,外交上牽制中國的外交布局,盡可能增加中國在南海方向的成本,迎合美對華“成本強加”策略。

  (三)精英集團的利益

  自2022年下半年以後,菲國內“右翼”勢力快速崛起,“親美主義”“民族主義”“精英主義”裹挾菲國內政治,外交上一味強調回歸“美菲軍事同盟的路線”,安全上放大南海、台海的地緣政治挑戰。“右傾”思潮席捲菲精英部門,包括國會、法律、媒體和知識界,其中國會兩院在南海爭端上的表現尤為明顯。

  占據菲眾議院多數的“右翼”勢力將民族主義和親美主義投射到南海問題。針對菲前總統杜特爾特本人在2024年4月承認曾與中方就仁愛礁達成過“口頭上的君子協定”,羅穆亞爾德斯及眾議院多數黨領袖曼努埃爾·何塞·達利佩隨後表示,將對這一協議合法性進行調查。對此,當年5月下旬,眾議院國防和安全委員會和“西菲律賓海委員會”借助對傑斐遜·孔洪(Jefferson Khonghun)和拉蒙·羅德里戈·古鐵雷斯(Ramon Rodrigo Gutierrez)等部分“右翼”眾議員提出的1684號議案進行審查,正式啟動調查程序。⑥小馬科斯將中菲“君子協定”視為“秘密交易”,試圖利用其表弟羅穆亞爾德斯擔任眾議長,通過立法、調查及其他方式增加清除杜特爾特家族政治勢力的籌碼。2023年12月菲眾議院還通過第1494號決議,譴責中國在南海對菲採取的干擾行動,並要求政府增加投入,提升海域態勢感知和海岸警衛隊能力。

  菲參議院同樣受涉南海爭端“右翼”思潮的影響。2023年8月菲參議院通過決議,要求菲政府利用國際論壇爭取多邊支持執行仲裁裁決,在各種國際組織、會議和其他論壇中與志同道合的國家接觸,並向聯合國大會提交決議,呼籲停止一切騷擾菲船隻和侵犯菲在“西菲律賓海”(菲對其主張的南海海域的稱呼)既定權利的活動。⑦2024年4月初,參議員迪薇(Risa Hontiveros)提交決議案,聲稱達成中菲“君子協定”是叛國行為,要求進行調查,並指責“杜特爾特老是向北京卑躬屈膝,將他與中國的關係置於我們國家利益之上”。⑧  


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