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中評月刊：兩岸交流合作制度政策治理優化

http://www.CRNTT.com   2025-05-25 00:01:14

(三)交流合作與制度化：2001—2015年 　　2000年2月，國台辦發佈《一個中國的原則與台灣問題》白皮書，重申一個中國原則，駁斥“兩個中國”“一中一台”等錯誤論調，進一步闡述了台灣問題歷史經緯與現狀，向世界闡明大陸對台灣問題的立場方針。⑩2005年3月，全國人大通過《反分裂國家法》，為反對和遏制“台獨”分裂國家提供了法律依據。⑪ 　　2008年12月，海協會與海基會簽署了《海峽兩岸空運協議》《海峽兩岸海運協議》《海峽兩岸郵政協議》和《海峽兩岸食品安全協議》，為兩岸的經濟文化開啟大交流、大開放、大發展。2010年6月，兩會簽署《海峽兩岸經濟合作框架協議》（ECFA）和《海峽兩岸知識產權保護合作協議》，標誌著兩岸經濟關係進入制度化合作。⑫2013年6月，兩會簽署《海峽兩岸服務貿易協議》，希望進一步放寬兩岸服務貿易市場准入，為服務貿易自由化提供制度性保障，⑬可惜因為“太陽花學運”，迄今未實施。 　　(四)融合發展的創新驅動：2016年迄今 　　2016年5月民進黨當局上台後，拒不承認“九二共識”的兩岸共同政治基礎，給兩岸關係的和平發展帶來極大挑戰。為順應歷史潮流和發展大勢，2018年2月，國務院台辦、國家發展改革委發布《關於促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》31條；⑭2019年11月，國台辦等公佈了《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》26條；⑮以及2020年5月支持台商應對疫情的助力台企11條措施、⑯2021年3月支持台胞台企農林業的22條措施等⑰。涵蓋產業、財稅、用地、金融、就業、教育、文化、醫療等多個領域，助力落實台胞、台資和台企的同等待遇，旨在推動兩岸經濟文化交流合作。 　　同時，2022年8月，中央台辦、國務院台辦頒布了《台灣問題與新時代中國統一事業》白皮書，闡述解決台灣問題的總體方略、基本方針、政策主張、戰略部署和行動綱領。⑱2024年5月，“兩高三部”制定的《關於依法懲治“台獨”頑固分子分裂國家、煽動分裂國家犯罪的意見》，對《反分裂國家法》作出了進一步細化和補充。⑲2024年10月，最高人民法院通過《最高人民法院關於修改〈最高人民法院關於認可和執行台灣地區法院民事判決的規定〉的決定》，對於兩岸民事判決的相互認可和執行，提供了法律保障。⑳，以上經濟文化等各層面的對台制度與政策，旨在以兩岸人民為中心，進一步推動健康的融合發展。

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