【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】

李紀珠： 簽MOU兩岸金融優勢合作

http://www.CRNTT.com   2009-03-10 10:17:41

MOU很重要 代表實質合作 　　問：可以談談簽訂兩岸金融監理備忘錄的時程表嗎？ 　　 答：依海基會對外說法是今年上半年，當然我希望愈快愈好，但“金管會”主要是掌握簽約的專業內容，至於何時簽訂，主要是“陸委會”在決定。但因為雙方意願都很強，去年我在比利時舉辦的全球銀行監理大會上，曾和大陸銀監會主席劉明康談及這個議題，兩方就很有共識，溝通也很順利。加上雙方都有分別與幾十個國家或地區簽訂MOU的經驗，溝通起來也順暢許多，所以海基會的說法，可能性應該很大。 　　問：為什麼簽MOU對於兩岸金融發展這麼重要？ 　　答：因為大陸規定，有和大陸簽MOU的國家或地區，才能去大陸從事銀行、證券、期貨相關業務。至於保險業，MOU不是在大陸營業的前提，所以目前已有臺灣保險業和大陸合資，經營保險業務。 　　MOU的原意是為了增進雙方金融監理的合作。例如，台灣的銀行到海外設置分行或子行，“金管會”不可能時時派人前往當地檢查，藉由對方的協助，才比較方便。相對地，對方“國家”分行來到台灣設置分行，台灣也會幫忙，彼此互惠。  　　雖然MOU不具法律效力，但卻代表雙方善意想要合作的共識，有其重要性。 　　問：MOU的內容包含哪些重點？ 　　答：每個國家或地區重點不同，但主要有四個部分。首先，訊息交換。例如，什麼訊息雙方需要提供？提供到什麼程度、範圍？有時雙方法令修訂，也會提供給對方。 　　其次，實地檢查合作。例如，當懷疑本國金融機構在國外分行有什麼弊端時，我們可以委託國外監理機關代為檢查，或我們自己派人過去檢查，對方協助。 　　其三，資訊保護。雙方對於透過MOU從對方取得的資訊，應有保密義務，不可洩漏給第三者，亦不可任意轉交其他政府部門使用。 　　其四，平時連繫。平常如何保持連繫？經由何種管道連繫？以及指定後續連繫窗口等。

【 第1頁 第2頁 第3頁 第4頁 第5頁 第6頁 】