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王小魯：中國改革走到哪裡了

http://www.CRNTT.com   2011-12-02 09:57:11

中評社北京12月2日訊／和訊網今天登載學者王小魯的文章“中國改革走到哪裡了”，內容如下： 　　中國改革走到哪兒了？我的看法是，經濟改革沒改完，政治改革沒起步。 　　經濟改革沒改完，主要表現在什麼地方？我認為現在非常突出的一個問題是壟斷問題和壟斷性收入、資源性收入的分配問題，以及要素資本化產生的收入怎麼分配的問題。30年改革，大體上形成一個市場體制，形成了市場競爭，民營經濟發展起來了，完全不同於過去舊的計劃體制了。但是現在開始出現了一種倒退的趨向，政府調控資源、壟斷性企業控制資源的程度在不斷加大。為什麼會是這樣？ 　　恐怕有幾個東西沒解決。首先是壟斷部門的問題，很多經濟學家一直在說，解決壟斷問題就是要放開市場、要競爭、要私有化。但我認為這個話沒有說全，實際上有些部門是沒辦法靠競爭解決問題的，比如石油，石油是在地下埋著，資源有限，哪個國家也沒有形成完全競爭的石油部門，結果或者是政府壟斷，或者是私人壟斷。私人壟斷是不是比政府壟斷好一點？不見得，俄羅斯90年代休克療法，通過幕後交易把石油產業給了私人，最後形成幾家私人寡頭壟斷整個國家的石油行業。這並沒有解決壟斷問題，同時造成財富分配極大的不公平。 　　從這個角度看，說加強競爭，消除壟斷，對一些行業來說是對的，但對於像石油這樣的天然壟斷性行業，是沒有找對要害。現在這些天然壟斷性行業、資源性產業，恐怕首先要解決資源收益和壟斷性收益怎麼分配的問題。資源稅改革已經說了很久，也搞了試點，現在說要動一動，這是進步，但是動得有限。據說油氣資源只按從價徵收5%。煤炭不包括。那麼多煤老板靠錢權交易，在權力庇護下發了大財，到處炒房、囤房，推高了房價，也敗壞了黨風、政風。說煤炭不需要收資源稅，有充分理由嗎？

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