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44座資源枯竭城市的生死劫

http://www.CRNTT.com   2009-04-23 08:10:35

“瓷都”景德鎮：打金字招牌的主意 　　被列為資源枯竭型城市，國家會每年撥付一定資金，用於地方經濟轉型。今年會撥款8200萬，連續五年，數額不等 　　《望東方周刊》記者劉志明 | 江西景德鎮報道 　　“在人們的印象中，資源枯竭多是指煤炭、森林等資源，對於瓷土這一塊比較難以理解。”江西景德鎮市發改委主任李曉民說。 　　2009年3月，景德鎮被國務院列為44座資源枯竭型城市之一。 　　景德鎮市在2007年就正式申報資源枯竭型城市，這是國家決定加大對資源型城市尤其是資源枯竭型城市可持續發展的支持力度後，此類城市的第一次申報。 　　景德鎮市發改委工業科長劉忠平向《瞭望東方周刊》介紹說，當時江西省共上報了6座城市，只有產煤重地萍鄉上榜。隨後，景德鎮又進行了第二批申報，獲得通過。 　　“這是用數字說話的。”據劉忠平介紹，國家對資源枯竭型城市共有四個方面的界定——歷史貢獻原則、問題突出原則、類型兼顧原則與定量為主原則。 　　講歷史貢獻，景德鎮擁有1700多年的制瓷史，解放初期，江西省的出口創匯99%來自景德鎮的制瓷業，1982年之前，景德鎮48%的財政收入上交省裡；講問題，景德鎮有30萬人，其中陶瓷工人15萬，幾乎每個家庭都和陶瓷有關係，工廠倒閉，職工下崗，就業成了最突出的問題。 　　劉忠平解釋說，所謂“類型兼顧”，就是國家對每一種礦產資源的枯竭，如森林、石油、煤炭、白銀等，各選一地做扶持試點。作為制瓷不可或缺的原料之一，景德鎮的瓷土屬於非金屬礦產資源，探明儲量共5000多萬噸，經累年采掘，現存約100萬噸。 　　李曉民說，申報過程並不輕鬆，“省發改委帶著我們，就數據、城市狀況、轉型過程中的工作等，去跟國家發改委反覆溝通，大年三十，我們還跟著書記、市長在北京。” 　　他說，除了與發改委領導直接接觸外，還要與包括承辦人、處長、司長、審查專家在內的每一個層面反覆溝通，“後來由國開行、財政部、國家發改委領導組成的調研組在今年3月來景德鎮考察，他們就表示很支持在這裡做試點。” 　　據悉，被列為資源枯竭型城市，國家會每年撥付一定資金，用於地方經濟轉型。今年會撥款8200萬元，連續五年，每年數額不等。 　　“再采兩三年就沒有了” 　　對於景德鎮的陶瓷業來說，制瓷原料包括坯料與釉料，其中坯料是瓷質優劣的關鍵，主要成分由瓷土和瓷石組成，上述三種原料統稱“瓷土”。 　　歷史上，景德鎮境內瓷土礦資源分布廣泛，近30%的土地面積蘊藏有瓷土礦資源，自清官窑設立，開始對瓷土資源進行規模開采，至今有幾百年歷史。新中國成立後，從“一五”時期開始，國家先後在景德鎮興建了大洲瓷土礦、寧村瓷石礦、畫眉壟瓷石礦、馬龍塘瓷石礦等大中型瓷礦。 　　這些瓷礦的管理部門是江西省原料總廠，該廠成立於1985年，當時景德鎮所有制瓷原料都由它來提供。後來因鄉鎮、個體也參與礦山開采，該廠在景德鎮原料市場份額降至60%。 　　廠長章猛進接受本刊記者採訪時介紹，景德鎮陶瓷的特色在於高溫瓷，燒制過程中達1300攝氏度以上。高溫瓷原料本來是由景德鎮浮梁縣壽安鎮柳家灣的寧村、畫眉壟、馬龍塘三個礦出產，總儲量500多萬噸，從上世紀80年開采至今，已近尾聲，“說景德鎮資源枯竭，就主要是指這一塊。” 　　景德鎮市國土資源局礦山開發管理科科長甘德星對本刊介紹，上世紀六七十年代，景德鎮市範圍內探明的瓷土資源儲量共2400萬噸，可采儲量為1320萬噸，50年來已經利用儲量約750萬噸，所剩餘的570萬噸處於深部，開采難度大。近幾年，景德鎮引進了一批建築陶瓷企業，瓷土的年消耗能力由原來的15萬噸猛增到300萬噸。 　　位於浮梁縣瑤裡鎮境內的高嶺村，是景德鎮制瓷原料的最早產地。18世紀初，“高嶺”之名傳播國外，成為國際黏土礦物學通用術語“高嶺土”的命名地。2007年，高嶺村礦山遺址被批准為國家地質公園。 　　本刊記者了解到，高嶺土礦遺址範圍內的高嶺土，在上世紀六七十年代還由江西省原料總廠屬下的浮東礦開采，之後為保護環境停止下來。4月5日，本刊記者在遺址上看到，這裡分布著多處古礦洞與礦溝，泉水潺潺，林木葱鬱，遺址間樹有“瓷業聖土”的字樣。 　　村民方秦玉告訴本刊記者，高嶺村地下還有高嶺土，早就不允許開采了。 　　制瓷的薪火在景德鎮延續，原料產地早已不滿足於高嶺一地。景德鎮陶瓷協會秘書長歐陽景告訴本刊記者，位於景德鎮黃壇的大洲瓷土礦，就出產高嶺土，但90年代就已開采完，現在景德鎮已經不再出產高嶺土，都是從外地運進，來自九江地區的星子縣、福建龍岩、廣東等地。

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