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金磚四國力促建立國際經濟金融新秩序

http://www.CRNTT.com   2010-04-18 08:37:11

從新興經濟體獲得話語權的途徑看，目前人們關注較多的是在既有國際經濟金融框架下投票權、份額的重新分配。但是，梅新育認為，增加話語權並非只有爭取獲得更高份額這一個渠道，完全可以局部“另起爐灶”、建立新的發言場所。“發展中國家要讓西方國家特別是美歐感受到IMF的功能至少部分被取代的威脅，只有這樣，他們才會有更強烈的動機在IMF的框架下作出讓步。鑒於擁有充裕的儲備資產，亞洲國家和地區在這方面具有較好的條件，可以先建立亞洲外匯儲備基金。”梅新育如是說。 　　實際上，中國等亞洲國家已經這樣做了。繼3月24日規模為1200億美元的清邁倡議多邊化協議（CMIM）正式生效之後，在4月9日結束的第16屆東盟峰會及系列會議上，亞洲區域貨幣金融合作又邁出關鍵一步：東盟與中日韓金融高官決定於明年5月設立“東盟中日韓宏觀經濟研究辦公室”，作為清邁倡議資金運用的監督和管理機構，以保證“亞洲貨幣血庫”有效運作。這一多邊外匯儲備庫已在本質上起到了部分替代IMF“國際最終貸款人”的職能。  　　不過，對於有人提出的亞洲在清邁倡議的基礎上撇開IMF、建立亞洲貨幣基金組織的想法，日本財務省和交通省特別顧問山崎養世不以為然。他在上周末召開的“博鰲亞洲論壇2010年年會”上表示，清邁倡議只是一個外匯儲備庫，不能誇大其作用。 　　轉變增長方式有利提升話語權 　　經濟總量和增量是新興經濟體話語權提升的物質基礎，但僅有這兩項，其話語權的底氣仍然不足。這裡的關鍵是，新興經濟體的看法是不是建立在一個可信的承諾基礎上的一個可信的威懾力量。就中國而言，其話語權的底氣源於經濟增長方式的根本轉變。  　　過去30年中國以出口為導向的增長模式獲得了很大的成功。值得注意的是，出口占GDP的比重雖然達到35%，但從增長的角度看外需的貢獻其實並不大，淨出口對GDP增長的影響只有十分之一。究其原因，孫明春表示，主要是出口的附加值太低，加工貿易占到了一半。他說，對於即將成為世界第二大經濟體的中國來說，未來10年必將面臨資源瓶頸，“小國開放經濟”的框架已不適宜了，需要有大國思維，轉變增長方式。也惟有如此，才能更大地提升中國的話語權。 　　孫明春建議決策者要考慮以下幾點：能源和資源政策應鼓勵節能降耗及開發新能源；環保政策要鼓勵低碳減排；產業政策要考慮中國是否要從現在的全球加工廠變為全球的製造廠；富有彈性的匯率機制有利於經濟的長遠發展，有利於經濟轉型；加快人民幣國際化步伐。

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