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國際化宏願背後的中國官場邏輯

http://www.CRNTT.com   2010-07-16 09:21:06  


  中評社北京7月16日訊/中國655個城市正“走向世界”,在200多個地級市中,有183個城市正在規劃建設現代化國際大都市?這種與現實脫節的“宏願”到底是怎樣產生的?以下是新加坡《聯合早報》登載的王衝的評論“國際化宏願背後的中國官場邏輯”及《瞭望東方周刊》的紀實長文“我國183城市欲建國際大都市 名人故裡爭奪成風”:

王衝:國際化宏願背後的中國官場邏輯
   
   2010-7-15 新加坡聯合早報    

  由《瞭望東方周刊》與中國市長協會《中國城市發展報告》工作委員會、復旦大學國際公共關係研究中心、旅遊衛視聯合主辦的“中國城市國際形象調查推選活動”結果顯示,中國655個城市正“走向世界”,在200多個地級市中,有183個城市正在規劃建設現代化國際大都市。

  此結果令人哭笑不得,中國得到世界公認的國際大都市,目前只有北京和上海,連深圳、廣州、廈門等城市,距離真正的國際化大都市也還有很大距離,那183個準備建設國際大都市的“地級市”,無異於是在痴人說夢,畫餅充饑。

  這等不靠譜的規劃,和市民無關,和企業無關,和市人大代表、政協委員也沒多大關係。一般而言,市委書記和市長在報告里或者某個會上,讓秘書把國際化宏願寫進去,就萬事大吉。多數情況下,恐怕領導自己也沒把這當回事。

  就多數官員而言,升遷是追求;而要升遷,除搞好上層關係外,總要做點事,比如說,計劃生育要做好,GDP增速不是10%也要8%,否則就是後退。最近,綠色GDP要求、環境保護讓許多地方官員壓力很大,而經濟的不確定性也讓一些二線城市或三線城市找不到突破口。

  如此看,要踏踏實實做好上述各種事,難度極大,且這是基本要求,做到了只是完成上級交給的光榮任務,不能給自己增光添彩。要想創造政績,除了做之外,更重要的也更有效的是喊,喊得口號越響亮,受到的關注越多,升遷的機會也水漲船高。

  這些年,各地方城市口號滿天飛,你知道要建設“現代化魅力型區域中心城市”的是哪個嗎?你知道哪個城市是“文化聖地,天鵝之城”嗎?恐怕猜不到吧?

  答案:石家莊、三門峽。

  所有口號中,最響亮的莫過於國際化,這是個永遠不會錯誤、永遠不會過時、達不到目標無需負責的偉大宏願,這樣的口號和目標,最為符合中國官場的邏輯。

  宏大、響亮、高瞻遠矚的言辭和口號,是中國官員的護身符,也是流行的文風。中共政治局常委習近平近日就批評官場上“長、空、假”的不良文風。長,就是有意無意地將文章、講話添枝加葉,短話長說,看似面面俱到,實則離題萬里;空,就是空話、套話多,照抄照搬、移花接木,面孔大同小異,語言上下雷同;假,就是誇大其詞,言不由衷,虛與委蛇,刻意掩蓋存在的問題,歌功頌德。

  這個國際化的口號,就占了一個“空”字,看似意存高遠,實則遙不可及,任期內無法實現此目標難以苛責,而稍有成績便可高升。至於什麼是國際化、什麼是國際化大都市、如何成為國際化大都市、成為所謂的國際化大都市對市民有什麼好處,則不在考慮範圍之內。

  對於這個遙遙無期的目標,有些地方別出心裁,攀龍附鳳,靠給國際化都市做“二房”來滿足虛榮心。在宣傳中把自己比作“東方日內瓦”的城市就有好幾個,它們分別是:石家莊、秦皇島、肇慶、昆明、大理、巢湖、無錫、上海崇明。

  這些“東方日內瓦”和真的日內瓦生活質量可是天壤之別。2006年,美國旅行雜誌《國際生活》公布的“全球生活質量指數”,中國在195個國家中排名116位。

  其實,老百姓關心的不是那些虛無縹緲的國際化還是全球化,而是切實的生活質量。中國古代官員尚有“當官不為民做主、不如回家賣紅薯”之說,今日的官員卻只唯“上”,雖無國際化視野,卻心懷國際化偉大目標,建議這些官員還是順應民意、多做幾件實事為好;國際化大都市建設的目標當休矣。(作者是中國資深媒體人) 


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