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南海問題角力，立足立體多層次共贏

http://www.CRNTT.com   2011-11-27 10:12:50

中美角力南海，關鍵在人心向背  　　希拉裡在這篇《美國的太平洋世紀》中專門指出，美國的未來利益與亞太各國高度相關，美國必須要確保讓亞太各國能了解到美國的利益。事實上美國外交一直多重多渠道，這種美國利益的表達絕非是簡單的美國政府的單一表達，而是由慈善公益外交、公共外交、地方政府外交和聯邦政府的政治外交共同展開的。就像基辛格所說的，美國外交不能是一維度的，而是多維度的。美國政府雖然與越南有著各種意識形態的隔閡，但是並不妨礙美國在越南展開廣泛的公共外交，美國社會各界一直在開展和越南的多種教育、技術、醫療專項合作。更為典型的是在印尼，在911之後，美國和穆斯林世界關系緊張的時候，美國主動對印尼展開了公共外交攻勢，向印尼提供了大量的教育醫療合作交流，相當程度地化解了美國這個世界上穆斯林人口最多的國家之間的隔閡。  　　對比美國，中國時時刻刻都與東亞各國利益高度相關，我們更需要讓亞太各國了解中國的利益所在，認識中國。近十年來，中國一直秉持睦鄰、助鄰、富鄰原則，一直試圖通過中國崛起，帶動東亞各國一起發展。中國也一直積極援助和支持亞太各國的發展，很多都給各國帶來直接的好處。但是今年以來，不管是緬甸對於中國援建水電站的反對聲，還是湄公河發生的泰國軍人殺害中國船員的犯罪事件，以及最近越來越多的南海爭議。從大範圍講，這一連串的事件，實際上都說明中國和周邊，中國與東亞各國之間的摩擦增多。我們不得不正視的一點是美國在爭取東亞各國，特別是東南亞國家合作和好感等方面已經領先於中國，這裡有東亞各國對中國崛起的疑慮，也有美國戰略資源調整的結果，可能也會有各種各樣的算計與謀劃。 　　但是對於中國而言，過多以陰謀論的視角來考慮這樣的情況其實無助於中國改善與東亞各國之間的關系。作為一個大國，我們應該從宏觀視野來看中美的角力。正如閻學通教授近日所言，中國想要提升自己的世界領導地位，美國想要維持自己現在的地位，這其實是一場零和博弈，誰能贏得民心誰就是最後的贏家。外交和國家利益，從來不是政府單方面的事情，而是一個立體的多層次的事情。南海的合作以及東亞的穩定與繁榮，實際上也是中國以及南海周邊十多億居民共同居住的世界，我們需要更多地了解，更多地從居民的角度為彼此設想。  　　作為區域最大國家的中國，不能僅靠外交部以某種公告來宣告自己的利益所在。我們的外交觀念必須要有所改變，我們需要通過更多的民間交流、公共外交來豐富中國在東亞和南海的利益，如此更有利於中國的外交合作。誠如朱鋒教授所指出的那樣，外交就是留給自己越來越多的選擇，給對手越來越少的選擇。我們應該以更廣闊的視野和更現實的視角來看南海問題和東亞發展問題，少一點陰謀論和狂熱，對於中國贏得東亞和世界都是有幫助的。

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